Регламент работы администрации

  

 

Утвержден

распоряжением главы муниципального образования Копнинское сельское поселение от  19.03.2010 года  № 15-р

 

 

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ

АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОПНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

  1. 1.     Общие положения.

 

   1.1. Настоящий регламент устанавливает общие правила внутренней организации и работы администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение (далее администрация).

   1.2. Регламент администрации разработан в соответствии с Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Владимирского областного Законодательного Собрания, Администрации Владимирской области, Уставом муниципального образования Копнинское сельское поселение, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования Копнинское сельское поселение.

   1.3. Администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании Копнинское сельское поселение.

   1.4. Администрация является учреждением и наделена правами юридического лица. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования Копнинское сельское поселение, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования Копнинское сельское поселение.

   1.5. Администрация самостоятельно решает вопросы, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к ее компетенции.

 

 

2. Структура и штатное расписание администрации.

 

   2.1. Возглавляет администрацию и руководит ее деятельностью на принципе единоначалия избираемый населением сельского поселения Глава муниципального образования Копнинское сельское поселение. Все сотрудники администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе муниципального образования Копнинское сельское поселение.

   2.2. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение  по представлению главы муниципального образования Копнинское сельское поселение.

   2.3. В соответствии с утвержденной Советом  народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение структурой, глава муниципального образования Копнинское сельское поселение формирует штатное расписание администрации в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на ее содержание и организацию деятельности, с учетом реестра муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования и установленных размеров должностных окладов, утвержденных нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение. Штатное расписание администрации может включать должности по осуществлению  технического обеспечения деятельности администрации. Штатное расписание администрации утверждается постановлением главы муниципального образования Копнинское сельское поселение.

   2.4. В структуру администрации входят глава муниципального образования, заместители главы муниципального образования, главный специалист,  водитель, тех. служащая.

   2.5. Заместители главы, главный специалист администрации сельского поселения наделяются главой муниципального образования Копнинское сельское поселение собственной компетенцией в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым распоряжением главы.

   2.6. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств местного бюджета.

   2.7. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение утверждаются главой.

   2.8. Работники администрации, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, являются муниципальными служащими.

   На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Законами Владимирской области.

   2.9. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

   2.10. Муниципальные служащие несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

   2.11. Глава муниципального образования Копнинское сельское поселение организует работу администрации и представляет администрацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления,  подписывает от имени администрации договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

   2.12. Глава муниципального образования Копнинское сельское поселение в пределах своих полномочий - издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

   2.13. В период временного отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет один из  заместителей главы муниципального образования на основании письменного распоряжения.

   2.14. Специалисты администрации представляют администрацию в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте  администрации, на основании выданных доверенностей.

 

3. Внутренний распорядок работы администрации.

 

   3.1. Муниципальным служащим администрации муниципальное образование Копнинское сельское поселение устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов (36 часов для женщин) с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). При этом нормальная продолжительность рабочего дня составляет 8 часов в день, перерыв для отдыха и питания в рабочее время не включается.

   3.2. В администрации устанавливается следующий режим работы:

- для мужчин – начало работы – 8 часов 00 минут, окончание работы – 17 часов 00 минут, для женщин – начало работы – 8 часов 00 минут, окончание работы – 16 часов 15 минут.

- накануне праздничных дней продолжительность сокращается на один час;

- перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

 

 

4. Порядок планирования и организация работы администрации.

 

   4.1. Деятельность администрации планируется на каждый квартал. Заместители главы муниципального образования готовят предложения в  план работы администрации на квартал, в которых устанавливаются:

  • наименование мероприятия;
  • руководители, ответственные за проведение мероприятия;
  •  дата, время и место их проведения.

   4.2.  План работы администрации содержит:

          - наименование мероприятия, в том числе мероприятия сельского значения;

          - дату и место проведения;

          - ответственных лиц;

          - место проведения.

   4.3. План работы администрации на квартал, утвержденный Постановление главы Копнинского сельского поселения в течении 7 дней с момента его предоставления.

   4.4. Заместители главы муниципального образования информирует главу муниципального образования о ходе реализации утвержденных планов в установленные сроки и представляет, при необходимости, предложения о внесении изменений и дополнений в них.

   4.5. Общий контроль по формированию и выполнению планов работы администрации возлагается на заместителей главы администрации.

 

5. Подготовка и проведение заседаний, оперативных и рабочих совещаний  в администрации.

 

   5.1. Еженедельно по вторникам в 9-00 глава Копнинского сельского поселения проводит рабочие совещания с участием заместителей главы, специалистов администрации.

   5.2. На рабочих совещаниях рассматриваются проблемные вопросы по решению вопросов местного значения исходя из которых, определяются задачи заместителям главы, специалистам администрации.

   5.3. Организационную подготовку, обеспечение явки участников и ведение протокола рабочего совещания осуществляет заместитель главы или специалист администрации, на которого возложено указанное полномочие.

   5.4. Оперативные совещания у главы проводятся по мере необходимости.

5.5. Состав участников оперативного совещания определяется главой из числа лиц, присутствие которых необходимо для решения конкретных оперативных  вопросов.

   5.6. Организационную подготовку, обеспечение явки участников и ведение протокола оперативного совещания осуществляет заместитель главы или специалист администрации, на которого возложено указанное полномочие.

 

 

6. Комиссии при администрации.

 

   6.1. Глава муниципального образования, заместитель главы руководят комиссиями при администрации.

   6.2. Решения комиссий подлежат обязательному рассмотрению и исполнению   специалистами администрации, предприятиями и организациями, находящимися на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение. О результатах рассмотрения, принятых мерах они сообщают комиссиям не позднее, чем в месячный срок, либо в иной срок, установленный протоколами заседаний комиссий.

 

 

 

 

7. Подготовка и проведение мероприятий сельского значения.

 

   7.1. К мероприятиям сельского значения относятся празднование памятных дат, проведение торжественных церемоний, встреч, выставок, ярмарок и т.п.

   7.2. Проведение сельских мероприятий, согласовываясь с главой посредством служебной записки, которую подают заместители главы, специалисты.

   В записке указываются повестка дня, докладчик, место и время проведения мероприятия, состав участников, ответственные за проведение мероприятия лица, смета предполагаемых расходов.

   7.3. Подготовка и проведение мероприятия осуществляется муниципальными служащими администрации в соответствии с должностными обязанностями.

 

8. Организация контроля и исполнения документов.

 

   8.1. Контроль по исполнению документов представляет собой комплексную систему обеспечения и оценки выполнения задач, планов, управленческих решений и поручений, зафиксированных в документах.

   8.2. Контроль по существу затрагиваемых в документах вопросов осуществляется главой муниципального образования, его заместителем, специалистами администрации.

   8.3. Технический контроль за сроками исполнения документов, заданий и поручений осуществляется в администрации – заместителем главы муниципального образования.

   Технический контроль осуществляется с помощью ЭВМ.

   8.4. Право постановки документов на контроль имеет глава муниципального образования Копнинское сельское поселение.

Вопрос о постановке документа на контроль и сроках его исполнения решает глава муниципального образования непосредственно в момент его рассмотрения. На задании, прилагаемом к документу, подлежащему контролю, производится пометка "КОНТРОЛЬ" и определяется срок его исполнения.

   8.5. В задании указывается ответственный исполнитель. Ответственный исполнитель назначается из числа руководящих работников администрации. Если в задании (резолюции) указано несколько исполнителей, то указанный в задании (резолюции), первый исполнитель является главным организатором по выполнению задания в целом и имеет право созывать соисполнителей с целью организации работы и требовать от них исполнения задания в срок, либо соисполнители направляют свое мнение в письменной форме ответственному исполнителю, который, обобщая материалы соисполнителей, формирует окончательное заключение по полученному заданию.

   8.6. Ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений в равной мере несут все исполнители, которые указаны в задании (резолюции).

   Перечень документов, подлежащих обязательному контролю:

  • Законы Владимирской области, указы, постановления, распоряжения, поручения Губернатора области, на  которые из администрации области получены контрольные карточки;
  • постановления, распоряжения, поручения главы района, на  которые из администрации района получены контрольные карточки;
  • постановления, распоряжения, поручения главы муниципального образования, в отношении которых принято решение о постановке их на контроль;
  • материалы проверок, проведенные контролирующими и надзорными органами, направленные на имя главы муниципального образования.

           Сроки исполнения документов и поручений исчисляются в календарных днях с даты их подписания (утверждения) или с даты наложения резолюции.

   8.7. Документы и поручения подлежат исполнению в следующие сроки:

  • с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
  •  со штампом «Контроль» - не более 30 дней; «Оперативно» - в 10-дневный срок, «Срочно» – в 3-дневный срок, «Весьма срочно» - в 2-дневный срок.

Если последний день срока исполнения документа или поручения приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее 12-00 часов рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

По указанию руководства на контроль могут быть поставлены документы, не включенные в перечень.

Срок исполнения документов исчисляется:

- входящего документа - с момента поступления его в администрацию;

- распорядительных документов - со дня их издания;

- протокольного решения, поручения - со дня проведения мероприятия.

Документы, поставленные на контроль, поступают заместителю главы муниципального образования, где осуществляются следующие операции:

- учет контролируемых документов и заданий;

- постановка документа на машинный (автоматизированный) и ручной контроль.

         Машинный контроль осуществляется с помощью ЭВМ за документами (заданиями), срок исполнения которых более 7 дней.

Контролируемые документы после обработки заместителем главы направляются исполнителям.

Если выполнить задание в срок (по объективной причине) невозможно, то отменить задание или перенести сроки исполнения имеет право только глава муниципального образования, который поставил документ на контроль.

При этом не менее чем за 3 дня до истечения указанного срока ответственным исполнителем оформляется служебная записка на имя главы муниципального образования, который поставил документ на контроль.

Резолюцией главы муниципального образования на служебной записке переносятся сроки и для соисполнителей по последующим этапам исполнения документа.

   8.8. Документы и поручения считаются исполненными, если о выполнении предусмотренных в них заданий доложено должностному лицу который снимает их с контроля.

О выполнении заданий и поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях главы муниципального образования, непосредственный исполнитель отчитывается перед ответственным за проверку исполнения. Ответственным за их исполнение является руководитель, на которого возложен контроль за исполнением названного документа.

В случае принятия отчета по выполнению задания ответственный за проверку исполнения расписывается в контрольной карточке у непосредственного исполнителя.

Решения о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений принимает глава муниципального образования.

   8.9. На постоянный контроль ставятся наиболее значимые документы, целевые и комплексные программы муниципального образования Копнинское сельское поселение. Для долгосрочных документов устанавливаются даты промежуточного контроля. По наиболее важным проблемам проводится контроль на месте, не ограничиваясь анализом получаемой информации.

   8.10. Заместитель главы муниципального образования на 7 число каждого месяца представляет информацию главе муниципального образования о состоянии исполнения документов в  администрации.

 

9. Порядок подготовки правовых актов главы муниципального образования и Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

   9.1. Глава Копнинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, уставом муниципального образования Копнинского сельского поселения, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Копнинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

   9.2. Проекты постановлений главы Копнинского сельского поселения вносятся заместителями главы, специалистами администрации, а также гражданами в порядке правотворческой инициативы, предусмотренной уставом.

   9.3. Проекты распоряжений главы Копнинского сельского поселения вносятся заместителями главы, специалистами администрации.

   9.4. Исполнитель, которому поручена подготовка проекта правового акта, проводит анализ, редакторскую доработку текста, согласование с заместителем главы администрации по соответствующему направлению в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Рекомендуется согласование нормативного акта с юристами администрации Собинского района.

   9.5. Проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования Копнинского сельского поселения, исполнение которых связано с расходованием средств бюджета Копнинского сельского поселения, подлежат согласованию с заместителем главы администрации по финансовым вопросам.

   9.6. Должностное лицо, на согласование которого был передан проект правового акта, обязано в течении 3 рабочих дней согласовать его путем визирования, с изложением своих возражений по данному проекту.

   9.7. Визирование правового акта осуществляется с тыльной стороны подлинного экземпляра документа.

   9.8. Регистрация подписанных правовых актов осуществляется заместителем Главы администрации Копнинского сельского поселения в книге регистрации.

   Датой регистрации документа является дата его подписания главой Копнинского сельского поселения.

   9.9. Внесение изменений в подписанные документы не допускается .

   9.10. Опубликование нормативно – правовых актов осуществляется в средствах массовой информации.

 

10. Работа с кадрами.

 

   10.1. На работников администрации, не являющихся муниципальными служащими распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации.

   На муниципальных служащих администрации распространяется действие Трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области».

   10.2. Прием на работу и увольнение работников администрации, не являющихся муниципальными служащими, производит работодатель - глава муниципального образования.

   10.3. Назначение на должности и освобождение от должностей муниципальных служащих администрации производит Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования.

   10.4. Прием на работу в администрацию производится на основании заключенного трудового договора.

   10.5. Глава муниципального образования проводит с лицами, поступающим на работу в администрацию, собеседование, знакомит их с Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, Коллективным договором, Положением об оплате труда, Положением о защите персональных данных  и регламентом работы администрации.

   10.6. При заключении трудового договора лица, поступающие на работу, предъявляют ответственному за прием на работу:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

   10.7. Лица, поступающие на муниципальную службу в администрацию, кроме вышеперечисленных документов представляют для оформления личного дела:

 собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

 свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства, на территории Российской Федерации;

заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

   10.8. Для оформления служебного удостоверения установленного образца лица, поступающие на муниципальную службу в администрацию, представляют фотографию 3 x 4 см.

   10.9. При увольнении с должности удостоверение, в обязательном порядке, сдается ответственному по приему на работу.

   10.10. Трудовые книжки и личные дела на работников администрации оформляются и хранятся у заместителя главы муниципального образования.

Заместитель главы муниципального образования готовит проекты распоряжений и постановлений главы муниципального образования, связанные с:

- поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальной службы и увольнением с муниципальной службы лиц, занимающие муниципальные должности в администрации;

- приемом на работу, организацией труда и увольнением работников администрации, не являющихся муниципальными служащими.

Заместитель главы муниципального образования осуществляет формирование резерва на выдвижение на вышестоящие должности муниципальной службы.

Для выявления уровня профессиональной квалификации, соответствия работника требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, и выработки рекомендаций по его дальнейшей деятельности, в администрации проводится аттестация кадров. Порядок проведения аттестации утверждается постановлением главы муниципального образования.

 

11. Повышение профессионального уровня кадрового состава.

 

   11.1. Подготовку и повышение квалификации работников администрации организует глава муниципального образования Копнинское сельское поселение по плану, утверждаемому главой муниципального образования Копнинское сельского поселение.

 

 

 

 

 

12.Оформление материалов на поощрение,

вручение наград.

 

   12.1. Для рассмотрения вопроса о поощрении работников - награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом, денежной премией, ценным подарком, предприятия, организации, учреждения представляют на имя главы муниципального образования письмо-ходатайство с указанием конкретных заслуг и вида поощрения, к которому представляется работник.

   12.2. Проведение заседания комиссии по награждению Почетной грамотой и Благодарственным письмом Совета народных депутатов и администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение, подготовка представлений, проектов решений Совета народных депутатов, постановлений главы муниципального образования в 20-дневный срок после получения письма-ходатайства возлагается на заместителя главы муниципального образования.

   12.3. Все подготовленные материалы направляются на подпись главе муниципального образования, а в его отсутствие исполняющему его обязанности заместителю главы муниципального образования.

   12.4. После принятия постановления о награждении, вручение наград осуществляется главой муниципального образования, либо в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности главы муниципального образования.

 

13. Рассмотрение обращений.

 

   13.1. Обращение – предложение, заявление, ходатайство, жалоба гражданина, изложенное в письменной или устной форме.

    Обращения, поступающие в администрацию муниципального образования Копнинского сельского поселения, подлежат обязательной регистрации.

   13.2. Обращения граждан рассматриваются в течении одного месяца со дня их регистрации.

    Обращения, не требующие специального изучения и (или) проверки, рассматриваются безотлагательно в срок не более 15 дней.

     В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки, истребования специальных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены главой сельского поселения не более чем на один месяц с сообщением об этом обратившемуся и обоснованием необходимости продления сроков.

     Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

   13.3. Работа с обращениями граждан по личным вопросам ведется в строгом соответствии с действующим законодательством об обращениях граждан.

 

 

 

 

14. Организация приема граждан.

 

   14.1. Прием граждан главой сельского поселения проводится в администрации Копнинского сельского поселения по предварительной записи согласно утвержденному главой графику.

   14.2. Контроль по выполнению поручений, указаний, данных во время приема граждан у главы, заместителей главы администрации осуществляет заместитель Главы или специалист, присутствующий на приеме.

   14.3. Контроль по выполнению поручений, данных во время приема граждан у Главы муниципального образования Копнинского сельского поселения, осуществляется заместителями главы или специалистом, принявшим данного гражданина.

 

15. Встречи с населением.

 

   15.1. В соответствии с Уставом муниципального образования Копнинского сельского поселения глава отчитывается перед жителями о деятельности администрации либо на собрании жителей муниципального образования, либо через средства массовой информации.

   15.2. Встречи главы с населением проводят раз в квартал.

   При необходимости могут проводиться дополнительные внеочередные встречи.

   15.3. Во встречах главы с жителями также принимают участие заместители главы администрации, специалисты администрации, руководители муниципальных и иных предприятий, депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

    15.4. Организационную подготовку встреч осуществляют заместители главы администрации Копнинского сельского поселения.

    15.5. Вопросы, поднятые на встрече главы с жителями, включаются в план работы администрации сельского поселения.

            

16. Ведение делопроизводства

администрации муниципального образования.

 

   16.1. Делопроизводство в администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с действующей инструкцией по работе с документами в администрации муниципального образования Копнинского сельское поселение.

   16.2. Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность исполненных документов в администрации возлагается на заместителя главы муниципального образования.

   16.3. Вся поступающая в администрацию корреспонденция регистрируется заместителем главы муниципального образования с заполнением карточки установленной формы или в книге регистрации.

   Срок на прохождение документа с момента регистрации заместителем главы до непосредственного исполнителя не должен превышать двух дней (исключая выходные и праздничные дни).

   16.4. Дата и регистрационный номер являются обязательным реквизитом документов.

   16.5. Право подписи документа, направляемого из администрации муниципального образования на имя руководителя вышестоящего органа, имеет только глава муниципального образования или заместитель, исполняющий его обязанности.

   16.6. В постановлениях и распоряжениях главы муниципального образования должен указываться срок вступления их в силу. В случаях отсутствия такого указания постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания.

   16.7. Постановления и распоряжения главы муниципального образования нормативного характера, а также затрагивающие интересы граждан вступают в силу после опубликования их в газете «Доверие».

   16.8. Прием и передача входящих, исходящих и внутренних документов на всех этапах прохождения осуществляется с обязательной отметкой в регистрационной карточке заместителя главы.

   16.9. Отправка корреспонденции из администрации производится через заместителя главы муниципального образования. Корреспонденция сдается  заместителю главы до 14 часов. Срочная корреспонденция передается для отправки немедленно.

   16.10. Копии писем и исполненные документы сдаются заместителю главы муниципального образования для направления их на хранение в соответствии с номенклатурой дел.

   До 5 числа каждого месяца заместитель главы муниципального образования составляет итоги документооборота.

         

 

17. Выезды в служебные командировки.

 

   17.1. Командирование работников администрации производится с разрешения главы муниципального образования, во время его отсутствия - исполняющего обязанности главы муниципального образования.

 

18. Предоставление отпусков работникам администрации.

 

   18.1. В декабре заместителем главы муниципального образования ежегодно составляется график отпусков работников администрации на наступающий год, который утверждается главой муниципального образования.

   18.2. Перенос времени отпуска, указанного в графике, допускается в исключительных случаях с разрешения главы муниципального образования. Изменения и учет отпусков проводит заместитель главы муниципального образования.

 

19. Организация дежурств в администрации.

 

   19.1. При возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования в администрации организуется круглосуточное дежурство по утвержденным графикам. Ответственными дежурными назначаются специалисты администрации.

   19.2. График и инструкцию о порядке дежурства утверждает глава муниципального образования.

   19.3. Заступающий на дежурство должен принять от предыдущего дежурного инструкцию, пакет в опечатанном виде, телефонные справочники и другие документы согласно описи.

   19.4. В книге приема и сдачи дежурства делается подробная запись о сообщениях, поступивших за время дежурства, принятых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Дежурный в своей работе руководствуется инструкцией.

   19.5. В обычные дни дежурство осуществляется специалистами администрации по месту работы и на дому по утвержденным главой муниципального образования графикам дежурств. График составляет и выносит на утверждение заместитель главы муниципального образования.

   19.6. В целях обеспечения условий для оперативного и своевременного решения возникающих в чрезвычайных ситуациях проблем (паводки, лесные пожары, крупные аварии и т.д.) специалисты администрации предоставляют заместителю главы администрации муниципального образования сведения о своих возможных местах пребывания в выходные и праздничные дни (дача, гараж, какой-либо населенный пункт, близкие родственники и т.д.) с указанием их адресов и номеров телефонов (при наличии последних).

 

 

20. Порядок взаимодействия администрации и Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

   20.1. Администрация Копиннского сельского поселения и Совет народных депутатов взаимодействуют исходя из интересов жителей района, единства елей и задач в решении вопросов местного значения.

   20.2. Сотрудники администрации оказывают депутатам Совета народных депутатов информационно-техническую помощь в осуществлении полномочий, представляют им необходимую информацию.

   20.3. Организация работы Совета народных депутатов администрацией Копнинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов и Уставом муниципального образования Копнинского сельского поселения.

 

 

 

 

21. Ответственность за нарушение регламента

 

   21.1. За нарушение требований настоящего регламента виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством

   21.2. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании представлений заместителей главы и оформляются распоряжением главы сельского поселения.

   22.2. Глава соответствующим распоряжением вправе принять решение о частичном или полном депремировании виновных лиц, которое оформляется распоряжением  главы сельского поселения.

 

Установленные формы обращений, заявлений и иных документов

Муниципальные функции

№ п/пНаименование муниципальной услугиФормы заявлений
Муниципальные услуги в сфере архивного дела
1. Подготовка и выдача архивных справок и выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации МО Копнинское из архива бессрочного хранения Скачать
Муниципальные услуги в сфере земельных отношений
2. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования и предназначенного для сдачи в аренду Физические лица
Юридические лица
3. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в безвозмездное пользование  
4. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование  
5. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков  
6. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения  
7. Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута Скачать
8. Предоставление мест под захоронение на общественном кладбище Для одиночного захоронения
Для семейного захоронения
Для семейного подзахоронения
9. Принятие решения об установлении или прекращении публичных сервитутов  
10. Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Копнинское Порубочный билет
11. Организация присвоения адресов местонахождения объектам недвижимости Скачать
12. Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции  
13. Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории  
Муниципальные услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имущественного комплекса
14. Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения жилищного фонда Скачать
15. Предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма Скачать
16. Постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях Скачать
17. Передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) Скачать
18. Заключение договора социального найма  
Муниципальные услуги в сфере нотариальных действий
19. Совершение нотариальных действий  
Муниципальные услуги по предоставлению информации по обращениям граждан
20. Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок с места жительства, о составе семьи, о совместном проживании, на иждивенцев и иных справок и документов) Скачать
1. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Копнинское  

Порядок обжалования нормативных правовых актов

Порядок обжалования муниципальных правовых актов

Муниципальный правовой акт – это решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер. (ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №131-ФЗ))

Порядок обжалования нормативных правовых актов регулируется главой 21 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ)

Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом.

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта, в том числе принятого референдумом субъекта Российской Федерации или местным референдумом, не действующим полностью или в части в суд может обратиться прокурор в пределах своей компетенции, а также Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не действующим полностью или в части вправе обращаться также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия муниципального образования, полагающие, что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации либо компетенцию избирательной комиссии.

Административные исковые заявления о признании нормативных правовых актов недействующими в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не подлежат рассмотрению в суде, если проверка конституционности этих правовых актов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами отнесена к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта. Административное исковое заявление о признании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования недействующим может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего нормативного правового акта.

По делам об оспаривании нормативных правовых актов судом не могут быть приняты встречные административные исковые требования.

При рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.

Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим

Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 125 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны:

сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 8 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации, должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт; наименование, номер, дата принятия оспариваемого нормативного правового акта, источник и дата его опубликования; сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом; сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а при подаче такого заявления организациями и лицами, указанными в частях 2, 3 и 4 статьи 208 настоящего Кодекса, какие права, свободы и законные интересы иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о том, что существует реальная угроза их нарушения; наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части; ходатайства, обусловленные невозможностью приобщения каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи; требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

К административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 4 части 2 настоящей статьи, а также копия оспариваемого нормативного правового акта.

Рассмотрение вопроса о принятии к производству административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим

Судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.

Судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.

Судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 209 настоящего Кодекса.

Меры предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта

По административному иску об оспаривании нормативного правового акта суд вправе принять меру предварительной защиты в виде запрета применения оспариваемого нормативного правового акта или его оспариваемых положений в отношении административного истца. Принятие иных мер предварительной защиты по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов не допускается.

Объединение в одно производство административных дел об оспаривании нормативных правовых актов

Суд в порядке, предусмотренном статьей 136 настоящего Кодекса, вправе объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько административных дел об оспаривании одного и того же нормативного правового акта, а также об оспаривании разных положений этого акта.

Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов

Административные дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи административного искового заявления, а Верховным Судом Российской Федерации в течение трех месяцев со дня его подачи. В период избирательной кампании, кампании референдума административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, принятых избирательными комиссиями, либо нормативных правовых актов по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, которые регулируют отношения, связанные с данными избирательной кампанией, кампанией референдума, рассматриваются судом в срок, установленный частью 1 статьи 241 настоящего Кодекса.

Административное дело об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления административного искового заявления в суд. Административное дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается с участием прокурора. В случае, если административное дело об оспаривании нормативного правового акта возбуждено на основании административного искового заявления прокурора, он не дает заключение по этому административному делу. В случае, если административное дело об оспаривании нормативного правового акта возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.

Лица, участвующие в деле об оспаривании нормативного правового акта, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лица, обратившегося в суд, прокурора, который участвует в судебном разбирательстве в целях дачи заключения по административному делу, а также неявка представителей органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если явка таких лиц не была признана судом обязательной.

Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, а в случае неявки таких представителей наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме. При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования, а также признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченной организацией или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, не влечет за собой обязанность суда прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта.

Утрата нормативным правовым актом силы или его отмена в период рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Соглашение о примирении сторон по административному делу об оспаривании нормативного правового акта не может быть утверждено.

Прекращение производства по административному делу об оспаривании нормативного правового акта

Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если:

оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца; лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта

Решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты; об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Если при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд установит, что применение на практике оспариваемого нормативного правового акта или его отдельных положений не соответствует истолкованию данного нормативного правового акта или его отдельных положений, выявленному судом с учетом места данного акта в системе нормативных правовых актов, суд указывает на это в мотивировочной и резолютивной частях решения по административному делу об оспаривании нормативного правового акта.

В резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться: указание на удовлетворение административного иска полностью или в части и на признание оспариваемого нормативного правового акта не действующим полностью или в части со дня вступления решения суда в законную силу или с иной определенной судом даты либо

указание на отказ в удовлетворении административного иска с приведением полного наименования оспариваемого нормативного правового акта, его номера, даты принятия и наименования органа или должностного лица, его издавших или принявших; указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания,

решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания. Если официальное печатное издание прекратило свою деятельность,

решение суда или сообщение о его принятии публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица; сведения, указанные в пунктах 4 и 5 части 6 статьи 180 настоящего Кодекса; другие сведения о вопросах, разрешенных судом исходя из конкретных обстоятельств административного дела, в том числе о выявленном судом содержании нормативного правового акта или его отдельных положений. Решение суда по административному делу о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вступает в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 186 настоящего Кодекса.

Последствия признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части

В случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты.

В случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части не могут применяться также нормативные правовые акты, которые имеют меньшую юридическую силу и воспроизводят содержание нормативного правового акта, признанного не действующим полностью или в части, либо на нем основаны и из него вытекают.

Решение суда о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.

В случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.

Требования об оспаривании нормативных правовых актов, указанных в части 2 настоящей статьи, могут рассматриваться судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проверки законности повторного нормативного правового акта, указанного в части 3 настоящей статьи, если на момент принятия повторного нормативного правового акта отсутствовали изменения в законодательстве, которому противоречил признанный не действующим полностью или в части нормативный правовой акт. В случае рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в мотивировочной части решения суда о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части должно содержаться обоснование тождественности повторного нормативного правового акта и нормативного правового акта, ранее признанного судом недействующим, должно быть указано на отсутствие изменений в соответствующем законодательстве, а также на решение суда, которым тождественный нормативный правовой акт признан недействующим. В случае возражения административного ответчика против проведения процедуры упрощенного (письменного) производства судебное разбирательство проводится устно.

Обжалование вступившего в законную силу решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта

Вступившее в законную силу решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, их представителями и иными лицами, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются решением суда.

Устав муниципального образования Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области

 

                                                                                                                                          

                                                                                                                                         Принят

решением Совета

народных депутатов

муниципального образования

Копнинское  сельское поселение 

                                                                                                 от 30.09.2008     № 57/8   

       (в ред. от 22.12.2008; 17.08.2009; 07.09.2010;

                        21.03.2011; 22.05.2012; 17.04.2014; 16.03.2015; 23.06.2016; 11.10.2019)             

             

 

                                              

 

Управление

Министерства юстиции Российской Федерации

по Владимирской области

«11» октября 2019 г.

Зарегистрированы изменения в устав

Государственный регистрационный

RU 335153052019001

___________________________________

Управление Минюста России

по Владимирской области

 

АКТУАЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ

У С Т А В А

МУНИЦИПАЛЬНОГО   ОБРАЗОВАНИЯ

КОПНИНСКОЕ

 

Устав муниципального образования Копнинское

 

          Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   принял настоящий Устав муниципального образования  Копнинское сельское поселение     (далее – муниципальное образование Копнинское).

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Устав

          1. Устав муниципального образования Копнинское сельское поселение   (далее Устав), принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

          2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское  . В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   Уставу применяется Устав.

          3. Положения Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

 

Статья 2. Границы территории, статус и состав муниципального образования Копнинское сельское поселение   .

          1. Границы муниципального образования Копнинское сельское поселение   установлены законом Владимирской области от 06.05.2005 г. № 38-ОЗ «О наделении Собинского района и  муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) муниципального образования Копнинское сельское поселение   (приложение № 1) с описанием его границ (приложение № 2) приводятся в приложениях к настоящему Уставу.

          2. Муниципальное образование Копнинское сельское поселение  имеет статус сельского поселения, установленный законом Владимирской области от  06.05.2005 г. № 38-ОЗ «О наделении Собинского района и  муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     

        3. В состав территории муниципального образования Копнинское сельское поселение   входят следующие населенные пункты:

с. Заречное, д. Братонеж, д.Гнусово, д.Жохово, д.Копнино, д. Лапино, д. Митрофаниха, д. Новоселово, д. Омофорово, с. Осовец, д. Петрушино, д. Погост, пос. Ундольский, д. Федотово, д. Харитоново, д. Хреново, д. Цепелево.

        4. Изменение границ муниципального образования Копнинское сельское поселение   осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

       5. Территория муниципального образования Копнинское сельское поселение   входит в состав территории муниципального образования Собинский  район.

 

Статья 3. «Статья 3. Административный центр и наименование муниципального образования Копнинское»

Административным центром муниципального образования Копнинское сельское поселение является село Заречное.

Официальное наименование муниципального образования – Копнинское.

          Сокращенное наименование – МО Копнинское.

Термины «муниципальное образование Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области», «муниципальное образование Копнинское сельское поселение Собинского района», «муниципальное образование Копнинское сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковые значения.

 

Статья 4. Местное самоуправление в муниципального образования Копнинское сельское поселение   .

          1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Копнинское сельское поселение   осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

          2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Копнинское  вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

 

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Копнинское  сельское поселение   и порядок их использования.

          Официальные символы муниципального образования Копнинское сельское поселение   и порядок их официального использования устанавливаются решениями Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение     (далее – Совет народных депутатов).

 

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   по их решению.

 

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Копнинское  сельское поселение   относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Копнинское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Копнинское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;      

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Копнинское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для народных дружин;

14) обеспечение проживающих в муниципальном образовании Копнинское сельское поселение   и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов  ; 

18) организация ритуальных услуг и содержание мест массового захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Орган местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета этого поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

 

Статья 6.1. Права муниципального образования Копнинское сельское поселение   на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

       1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

         12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14. Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года           № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

                 Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение по решению вопросов местного значения.

          В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение   обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское сельское поселение;

2) установление официальных символов муниципального образования Копнинское сельское поселение;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».          5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Копнинское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Копнинское, преобразования муниципального образования Копнинское;

         6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Копнинское сельское поселение, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское сельское поселение, обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское  сельское поселение по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

          9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;          

10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Копнинское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  муниципального образования Копнинское сельское поселение   и органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район;

          10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

10.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

          11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

 

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления  муниципального образования Копнинское  сельское поселение   отдельных государственных полномочий.

          1. Органы местного самоуправления  муниципального образования Копнинское сельское поселение   осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Копнинское сельское поселение   на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Финансирование расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, муниципальным образованием Копнинское не допускается.

 

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Копнинское  сельское поселение   в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 9. Право жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   на осуществление местного самоуправления.

          1. Жители муниципального образования Копнинское  сельское поселение   – граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

          2. Жители муниципального образования Копнинское сельское поселение   – граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

3. Жители муниципального образования Копнинское  сельское поселение   – граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

          4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 10. Местный референдум.

          1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

          2. Местный референдум проводится на всей территории  муниципального образования Копнинское.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы  местного референдума не должны противоречить  законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.                      

 6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

          б) о персональном составе органов местного самоуправления МО Копнинское;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Копнинское;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.                                                

          7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)  по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Копнинское, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области, и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение  в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы  муниципального образования Копнинское сельское поселение   , органов государственной власти Владимирской области, избирательной  комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Копнинское сельское поселение, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

          10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Копнинское сельское поселение. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

          Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников  референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Копнинское  сельское поселение.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Копнинское, дополнительно требуется принятие (издание)  муниципального  правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо муниципального образования Копнинское сельское поселение, в  компетенцию которых  входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального  правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение     и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

18. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

 

Статья 11. Муниципальные выборы.

          1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

          3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Назначение выборов.

Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днём голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Копнинское сельское поселение.

          1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Копнинское сельское поселение, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Копнинское сельское поселение   проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Копнинское  сельское поселение проводится на всей территории муниципального образования Копнинское  или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Копнинское сельское поселение   назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления МО Копнинское с/п, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

          5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Копнинское  сельское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования Копнинское сельское поселение   считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Копнинское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13.1. Сход граждан

 

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования Копнинское Собинского района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

          1. Жители муниципального образования Копнинское сельское поселение   вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение   проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта муниципального образования Копнинское, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   , к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального образования Копнинское сельское поселение   , внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

 

 

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения       

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Копнинское Советом народных депутатов, главой муниципального образования Копнинское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское, главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования Копнинское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования Копнинское или главы администрации муниципального образования Копнинское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования Копнинское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Копнинское, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета муниципального образования Копнинское и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Копнинское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

 

 

 

Статья 16. Собрание граждан.

          1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское  и должностных лиц муниципального образования Копнинское сельское поселение   , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории  муниципального образования Копнинское сельское поселение   могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования Копнинское сельское поселение, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования Копнинское  сельское поселение.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   , а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение   и должностными лицами органов местного самоуправления МО Копнинское с/п, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).

          1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления  муниципального образования Копнинское сельское поселение   и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   , созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан.

          1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Копнинское  или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   , а также органами  государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Копнинское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Копнинское сельское поселение   для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов в соответствии с законом Владимирской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается нормативным правовым актом Совета народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение   , участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования Копнинское сельское поселение   должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

          1) за счет средств бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение   - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское;

          2) за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район;

3) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам муниципального образования Копнинское сельское поселение   .

2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

       4. Обращение, поступившее в муниципальное образование Копнинское сельское поселение   в соответствии с его  компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   :

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других муниципальных образованиях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";

5) уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, другое муниципальное образование или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

 Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   по направленному в установленном порядке запросу,  обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается должностным лицом органов  местного самоуправления.

Ответ на обращение, поступившее в администрацию муниципального образования Копнинское сельское поселение   и в Совет народных депутатов по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

6. Письменное обращение, поступившее в муниципальное образование Копнинское сельское поселение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", должностное лицо органов местного самоуправления, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

      7. Муниципальное образование Копнинское сельское поселение   осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

       8. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Статья  20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Копнинское сельское поселение   для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)      установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)      принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)      избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)      определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)      утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)      рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

       8. Органы территориального общественного самоуправления:

     1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

    2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

    3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

     4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

    9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)  территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)   порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)  порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

 

20.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов,  по представлению схода граждан сельского населенного пункта.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом Владимирской области.

 

             7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом Владимирской области.

 

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

          1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   составляют:

1)      Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское – представительный орган муниципального образования Копнинское.

2)      Глава муниципального образования Копнинское– высшее должностное лицо муниципального образования Копнинское .

3)      Администрация муниципального образования Копнинское– исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Копнинское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

          1. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение     не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов  муниципального образования Копнинское сельское поселение   об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение,  принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение   .

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение, принимает глава муниципального образования Копнинское сельское поселение.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение     исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

 

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов.

          1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Копнинское сельское поселение   на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования, исполняющий обязанности председателя Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;;

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет  5 лет.

5. Депутаты Совета народных депутатов работают на непостоянной основе.

6.  Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское Собинского района   не обладает правами юридического лица и действует на основании общих положений Федерального закона 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается председателем избирательной комиссии муниципального образования Копнинское  сельское поселение не позднее чем через 30 дней  после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов и ведется старейшим по возрасту депутатом.

 

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов.

          1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение   и отчета о его исполнении;

 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия муниципального образования Копнинское сельское поселение   в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   ;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   и должностными лицами органов местного самоуправления МО Копнинское полномочий по решению вопросов местного значения.

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) принятие решения об удалении главы муниципального  образования в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Копнинское  сельское поселение   и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Копнинское сельское поселение и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

6) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;                                             

8) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;

9) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав.

10) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   в качестве юридических лиц.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

12) установление порядка организации и проведения схода граждан;

13) установление порядка назначения старост населенных пунктов, их полномочия.

          3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

         4. Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Копнинское, главы администрации муниципального образования Копнинское о результатах  их  деятельности, деятельности администрации муниципального образования Копнинское и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское.

 

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета

народных депутатов.

1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Копнинское собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава, в соответствии с Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области».  Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования,  который избирается на первом заседании. Процедура избрания главы муниципального образования определяется Регламентом Совета народных депутатов. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

3. Глава муниципального образования:

а) руководит работой Совета народных депутатов;

б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов, созывает заседания Совета, ведет заседания;

в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;

г) принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;

ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;

з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;

и) организует прием граждан;

к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;

л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания  заместителя  председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

5. Заместитель  председателя Совета народных депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования, или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель  председателя Совета народных депутатов.

6. Глава муниципального образования и заместитель  председателя Совета народных депутатов подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель  председателя Совета народных депутатов может быть в любое время отозван путем открытого голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя  председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, порядок избрания  главы  муниципального образования  и заместителя  председателя Совета народных депутатов, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.

10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных  депутатов.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

          1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Со­вета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;

         б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

   в) в случае преобразования муниципального образования Копнинское  сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Копнинское  сельское поселение;

г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Копнинское сельское поселение   более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

         3. Голосование по досрочному прекращению полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   , депутата муниципального образования Копнинское сельское поселение   проводиться по инициативе Совета народных депутатов, группы депутатов постоянной депутатской комиссии, депутата Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда»;

           4. Письменное заявление депутата Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское о досрочном сложении полномочий направляется в Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Владимирской области»;

  5. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   считается удовлетворенным, если за него проголосовано 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение. Решение публикуется в районных СМИ в течение 5 дней со дня принятия

 

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

          з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом Совета народных депутатов.

           9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

                                                                                               

Статья 28. Голосование по отзыву депутата.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на возбуждение вопроса об отзыве, вправе образовать инициативную группу в составе  не менее 10 избирателей. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за 2 дня до дня проведения собрания.

Инициативная группа обращается в соответствующую окружную избирательную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:

    а) фамилия, имя, отчество депутата или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

    б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;

    в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адрес мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашний адрес каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве. Депутат после уведомления его о поступившем предложении, об отзыве вправе выступать на собраниях (конференциях) избирателей, в печати, по радио по поводу обстоятельств, послуживших основанием для предложения об отзыве.

3. При проведении процедуры отзыва депутату обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

         Отзыв депутата Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, досрочного прекращения полномочий выборных органов является одной из форм прямого волеизъявления граждан.

         Инициатива граждан реализуется путем сбора подписей под заявлением о проведение голосования по отзыву. Сбор подписей осуществляется лицом или группой лиц, выступивших с данной инициативой. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан, депутат муниципального образования Копнинское сельское поселение   имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия муниципального образования Копнинское сельское поселение   обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата Копнинское сельское поселение   , а также предлагает депутату Копнинское сельское поселение   принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   . В случае согласия депутата муниципального образования Копнинское сельское поселение   , принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии муниципального образования Копнинское сельское поселение   :

по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   – главой муниципального образования Копнинское сельское поселение ;

           Решение о назначении голосования по отзыву принимается Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение. Совет народных депутатов обязан назначить голосование, если в поддержку предложения об отзыве депутата собрано не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего многомандатного округа.

          Решение о назначении голосования по отзыву депутата муниципального образования Копнинское сельское поселение, публикуется в районных СМИ  и на официальном сайте администрации.

          Предложение о досрочном отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий»

4. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 29. Глава муниципального образования Копнинское.

1. Глава муниципального образования Копнинское является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе. Полное наименование должности - глава муниципального образования Копнинское Собинского района, сокращенное наименование – глава поселения (далее по тексту глава поселения).

2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность  вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
 8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

           10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.

 

          Статья 30. Полномочия главы  муниципального образования Копнинское.

Глава муниципального образования Копнинское обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

2) представляет муниципальное образование Копнинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Копнинское сельское поселение;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение;

8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п.10 ст.29 настоящего Устава;

9) выполняет иные полномочия  в  соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

11) утверждает Порядок управления   и распоряжения   земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Копнинское.

 

1. Полномочия главы муниципального образования Копнинское прекращаются досрочно в случае:

 

а) смерти;

 

б) отставки по собственному желанию;

 

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

 

г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 

к) отзыва избирателями;

 

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Копнинское;

 

м) преобразования муниципального образования Копнинское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Копнинское;

 

н) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 

о) увеличения численности избирателей муниципального образования Копнинское, более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Копнинское или объединения поселения с городским округом.

 

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское, в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

3.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета народных депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования в правомочном составе.

 

Статья 31.1 Удаление главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов  муниципального образования Копнинское сельское поселение   или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   , повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Копнинское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Копнинское Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой муниципального образования Копнинское сельское поселение, администрацией муниципального образования Копнинское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования поселение об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Копнинское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение   отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   , повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов  муниципального образования Копнинское сельское поселение   вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Копнинское сельское поселение   уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

9. Решение Совета народных депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов.

10. В случае, если глава муниципального образования Копнинское сельское поселение   , входящий в состав представительного органа муниципального образования Копнинское сельское поселение с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования Копнинское сельское поселение   , на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования Копнинское сельское поселение   , уполномоченного на это представительным органом муниципального образования Копнинское сельское поселение   .

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку должны быть обеспечены:

а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   об удалении его в отставку;

б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования Копнинское сельское поселение   не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Копнинское сельское поселение   в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов  муниципального образования Копнинское сельское поселение.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское, вопрос об удалении главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение   не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы поселения до вступления решения суда в законную силу.

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования Копнинское  сельское поселение   могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на возбуждение вопроса об отзыве, вправе образовать инициативную группу  в составе не менее 50 избирателей. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва не позднее, чем за 2 дня до дня проведения собрания.

Инициативная группа обращается в соответствующую избирательную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:

   а) фамилия, имя, отчество депутата или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

   б)  мотивы возбуждения вопроса об отзыве;

   в)  фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве. Глава муниципального образования Копнинское сельское поселение     после уведомления его о поступившем предложении, об отзыве вправе выступать на собраниях (конференциях) избирателей, в печати, по радио по поводу обстоятельств, послуживших основанием для предложения об отзыве.

3. При проведении процедуры отзыва главе муниципального образования Копнинское сельское поселение обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

           Отзыв главы муниципального образования Копнинское сельское поселение, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления является одной из форм прямого волеизъявления граждан.

         Инициатива граждан реализуется путем сбора подписей под заявлением о проведение голосования по отзыву. Сбор подписей осуществляется лицом или группой лиц, выступивших с данной инициативой. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан, глава муниципального образования Копнинское сельское поселение   имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия муниципального образования Копнинское сельское поселение   обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений главы Копнинское сельское поселение, а также предлагает главе Копнинское  принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального Копнинское сельское поселение. В случае согласия главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии муниципального образования Копнинское сельское поселение:

по отзыву главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   – Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

           Решение о назначении голосовании по отзыву принимается Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение. Голосование по отзыву главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   назначается, если собрано не менее 5 процентов подписей жителей муниципального образования Копнинское сельское поселение, обладающих активным избирательным правом.

           Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования Копнинское сельское поселение, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в районных  СМИ  и на официальном сайте администрации.

           Голосование по досрочному прекращению полномочий главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   проводиться по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, группы депутатов постоянной депутатской комиссии, депутата Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, постановления губернатора Владимирской области.

  Письменное заявление главы  муниципального образования Копнинское сельское поселение   о досрочном сложении полномочий направляется в Совет народных депутатов муниципального образование Копнинское сельское поселение   и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Владимирской области.

4. Глава муниципального образования Копнинское сельское поселение   считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее  половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образования Копнинское  сельское поселение   (избирательном округе).

          5. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования Копнинское сельское поселение   и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 33. Администрация муниципального образования Копнинское.

          1. Администрация муниципального образования Копнинское  – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Копнинское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Копнинское  федеральными законами и законами Владимирской области.

           Полное наименование – администрация муниципального образования Копнинское  Собинского  района.

          Сокращенное наименование – администрация МО Копнинское.

           Юридический адрес Администрации муниципального образования Копнинское : 601246, Владимирская область, Собинский район, с. Заречное, ул. Парковая, д.14.

  2. Главой Администрации муниципального образования Копнинское Собинского района является лицо, назначаемое на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Условия контракта для главы Администрации муниципального образования Копнинское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское.

          3. Администрация муниципального образования Копнинское сельское поселение   осуществляет  исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования Копнинское  сельское поселение.

4. Администрация муниципального образования Копнинское  обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Структура администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Копнинское.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   предусматриваются в бюджете муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

Статья 33.1. Глава администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   Собинского района.

1. Главой администрации муниципального образования Копнинское  сельское поселение   Собинского района является  лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Порядок проведения конкурса  на замещение должности главы администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение, а так же условия контракта для главы  администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   Собинского района утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

Контракт с главой администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   заключается главой муниципального образования Копнинское сельское поселение.

2. Полное наименование должности: «Глава администрации муниципального образования Копнинское Собинского района», сокращенное наименование должности: «Глава администрации».

3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

                5.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".       

               6. исключен.

               7. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское.

 

        Статья 33.2. Полномочия главы администрации муниципального образования Копнинское Собинского района.

1. Глава администрации муниципального образования Копнинское  Собинского района:

1) Подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Копнинское;

2) Представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

4) Представляет администрацию муниципального образования Копнинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Копнинское.

2. Глава администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение   Собинского района обладает следующими полномочиями:

1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;

2) Обладает правом внесения в Совет проектов решений;

3) Представляет на утверждение Совета проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;

4) Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;

5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

6) Назначает и освобождает от должности  заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

8) Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;

10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

13) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Копнинского поселения Собинского района;

14) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством,  настоящим Уставом.»;

15) Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, в порядке установленном Советом народных депутатов МО Копнинское сельское поселение.

             Статья 33.3. Заместители главы администрации

          1. Заместитель главы администрации принимается на муниципальную службу в администрацию по трудовому договору (контракту), заключаемому с главой администрации.

         2. Условия прекращения полномочий заместителей главы администрации оговариваются в трудовом договоре (контракте).

         3. Заместители главы администрации  осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации.

          4. В случае временного отсутствия главы администрации и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы администрации возлагается распоряжением главы администрации на заместителя главы администрации.

           5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации до назначения на должность главы администрации, а также в случае невозможности издания главой администрации распоряжения, указанного в п. 4 настоящей статьи, исполнение обязанностей главы администрации решением Совета народных депутатов возлагается на заместителя главы администрации.

 

 

Статья 34. Полномочия администрации МО Копнинское сельское поселение.

В ведении администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение находятся:

1) составление проекта бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по  установлению местных налогов и сборов муниципального образования Копнинское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Копнинское сельское поселение в установленном порядке;

         4) подготовка проектов решений по предметам ведения муниципального образования Копнинское;

         5) организация в границах муниципального образования Копнинское сельское поселение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципального образования Копнинское сельское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Копнинское сельское поселение;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, утвержденными решением Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Копнинское сельское поселение;

12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Копнинское  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО Копнинское с/п услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  муниципального образования Копнинское;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории  муниципального образования Копнинское  сельское поселение;

        17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

        18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Копнинское  сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19) формирование архивных фондов муниципального образования Копнинское;

20) участие   в   организации   деятельности  по  сбору   (в   том  числе   раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

       21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

        22)   утверждение генеральных планов муниципального образования Копнинское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Копнинское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Копнинское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Копнинское сельское поселение, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования  для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования Копнинское сельское поселение осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования Копнинское сельское поселение;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

       34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

 

                  Глава 5. Муниципальная служба.

 

Стать 35.Муниципальная служба.  

       1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальная служба осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Владимирской области.

      2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

  1. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования Копнинское сельское поселение, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

    4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных  с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

        5. На кадровую службу администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение  возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:

        1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдача служебных удостоверений муниципальным служащим;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организация  работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организация  проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организация  проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Владимирской области;

 

Статья 36. Классификация должностей муниципальной службы.

     1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

- высшие должности муниципальной службы;

- главные должности муниципальной службы;

- ведущие должности муниципальной службы;

- старшие и младшие должности – без предъявления требований к стажу.

     2. Для замещения должностей муниципальной службы необходимо иметь следующий уровень образования:

1)      высшие должности муниципальной службы – высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2)      главные и ведущие должности муниципальной службы – высшее образование;

3)      старшие и младшие должности муниципальной службы – профессиональное образование.

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1)      к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные  должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2)      к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 января 2018 года в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

     3. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие требования к стажу муниципальной службы или к стажу работы по специальности, направлению подготовки:

1)      высшие должности - не менее четырёх лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности направлению подготовки;

2)      главные должности – не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3)      ведущие, старшие и младшие должности - без предъявления требований к стажу

Кроме того, для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течении трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы – не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

 

 

    Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами»;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

        3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;

 4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования Копнинское сельское поселение, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)  непредставления установленных  Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007  «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;

10.) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

 

 

          Статья 38.1 Запреты, связанные с муниципальной службой.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии МО Копнинское с\п либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии МО Копнинское с\п,  муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

           

       

Статья 39.1. Денежное содержание муниципального служащего.

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

           

Статья 39.2. Денежное содержание лиц, замещающих выборные должности.

 Размер денежного содержания лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления Владимирской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, установленными в соответствии с  законодательством Владимирской области.

        Статья 40 исключена.

        Статья 41. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.

        1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.   

4. Дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к  условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

              

        Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования Копнинское сельское поселение.

          Избирательная комиссия муниципального образования Копнинское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Копнинское сельское поселение, преобразования муниципального образования Копнинское сельское поселение.

          Избирательная комиссия муниципального образования Копнинское сельское поселение является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

          Избирательная комиссия муниципального образования Копнинское сельское поселение формируется Советом народных депутатов на 5 лет в количестве 8 человек с правом решающего голоса.

          Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Копнинское сельское поселение устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом.

 

Глава 6. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

          Статья 43. Муниципальные правовые акты муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Копнинское сельское поселение непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение принимаются муниципальные правовые акты муниципального образования Копнинское сельское поселение.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение  федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты муниципального образования Копнинское сельское поселение  на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования Копнинское сельское поселение, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Копнинское сельское поселение.

За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское сельское поселение граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Копнинское сельское поселение не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу  (Основному закону Владимирской области), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

 

Статья 44. Виды муниципальных правовых актов  муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) Устав муниципального образования Копнинское сельское поселение;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения  Главы муниципального образования Копнинское Собинского района;

          5) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования Копнинское Собинского района.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское сельское поселение, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Копнинское сельское поселение.

Иные муниципальные правовые акты муниципального образования Копнинское сельское поселение не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Копнинское сельское поселение, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципального образования Копнинское Собинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления Администрации муниципального образования Копнинское Собинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения Администрации муниципального образования Копнинское Собинского района по вопросам организации работы администрации.

6. Руководители органов администрации муниципального образования Копнинское  сельское поселение в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования Копнинское сельское поселение, издают приказы и распоряжения.

 7. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования Копнинское сельское поселение, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

 

 

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, главой муниципального образования Копнинское сельское поселение, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Собинским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом  Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение или Главы муниципального образования Копнинское сельское поселение, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы местной администрации, или при наличии заключения главы местной администрации  МО Копнинское сельское поселение.

 

          4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.

            Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов; (вступает в силу с 1 января 2017 года).

         4.1. Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.

 

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Копнинское сельское поселение осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Копнинское сельское поселение, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Копнинское сельское поселение, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования Копнинское сельское поселение, орган местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение или должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования Копнинское сельское поселение. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Копнинское сельское поселение или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

 

Статья 47. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав муниципального образования Копнинское, изменения и дополнения в Устав муниципального образования Копнинское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Копнинское), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

         Глава администрации муниципального образования Копнинское Собинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования Копнинское, решение Совета народных депутатов  о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня опубликования (обнародования).

3. Решения Совета народных депутатов, являющиеся муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат  официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих решениях.

4. Постановления и распоряжения главы администрации   муниципального образования Копнинское Собинского района, являющиеся муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат  официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные правовые акты муниципального образования Копнинское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих правовых актах.

5.Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов  муниципального образования Копнинское, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящей статьей Устава, считается первая публикация полного текста таких актов в печатном средстве массовой информации в газете «Доверие», определяемым муниципальным правовым актом главы администрации и администрации муниципального образования Копнинское Собинского района соответственно, или первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское Собинского района http://kopnino.sbnray.ru/.

 Устав муниципального образования Копнинское, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Копнинское,  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.

Вступление в силу муниципального правового акта муниципального образования Копнинское определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.

       Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

 Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Статья 48. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Устав муниципального образования Копнинское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Копнинское  сельское поселение принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов  муниципального образования Копнинское .

       2.  Проект  устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Копнинское  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Копнинское, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Копнинское  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов  муниципального образования Копнинское  порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

    Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

        3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

         4. Устав муниципального образования Копнинское, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Копнинское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом  и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

           Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

         4.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

       5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

           6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

 

 

Глава 7. Порядок формирования, утверждения исполнения бюджета

муниципального образования Копнинское сельское поселение  и порядок контроля за его исполнением.

 

Статья 49.  Местный бюджет муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Муниципальное образование Копнинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования Копнинское сельское поселение утверждается решением Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Копнинское сельское поселение.

3. Совет народных депутатов устанавливает местные налоги и сборы, размеры ставок по ним и может предоставлять льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных действующим законодательством.

Проекты решений Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы муниципального образования Копнинское сельское поселение или при наличии его заключения.

4. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение отдельных государственных полномочий, передаются органами государственной власти на основании  федеральных законов и законов Владимирской области.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органами местного самоуправления района представляют соответствующие отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение.

6. Проект бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение, решение об утверждении бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Составление, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение, контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение  в соответствии с Положением о бюджетном процессе муниципального образования Копнинское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.

2. Глава муниципального образования Копнинское сельское поселение вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов в срок, определенный Положением о бюджетном процессе муниципального образования Копнинское сельское поселение .

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Копнинское сельское поселение и его утверждения определяется Положением о бюджетном процессе муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

Статья 51. Доходы бюджета муниципального образования Копнинское.

1. Собственные доходы бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение формируются за счет:

1) средства самообложения граждан, в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов, в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета народных депутатов муниципального образования Копнинское сельское поселение, и части доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;(вступает в силу с 1 января 2011 года)

8) штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольных пожертвований;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление отдельных государственных полномочий и отдельных полномочий муниципального района, переданных федеральными законами, законами Владимирской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

    Статья 51.1. Средства самообложения граждан.

 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования,  за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 52. Самообложение граждан муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан для решения конкретных вопросов местного значения поселения.

Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе) граждан.

 

       Статья 53. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

       Статья 54. Расходы бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение.

1. Расходы бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходование средств бюджета муниципального образования Копнинское  сельское поселение осуществляется   согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

3. Осуществление расходов бюджета муниципального образования Копнинское сельское поселение на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Владимирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Финансирование расходов на реализацию отдельных государственных и иных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и иными законами и законами Владимирской области, осуществляется в порядке, установленном соответствующими органами государственной власти, и в пределах переданных финансовых средств.

5. Администрация муниципального образования Копнинское сельское поселение ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Копнинское сельское поселение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

             Статья 55. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Копнинское.

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Копнинское осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение.

Органы местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение несут ответственность перед населением муниципального образования Копнинское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Копнинское сельское поселение  перед населением.

          1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Копнинское сельское поселение перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Копнинское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования Копнинское сельское поселение  в соответствии с действующим законодательством.

 

       Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское  сельское поселение и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение перед физическими и юридическими лицами.

       Ответственность органов местного самоуправления муниципального  образования Копнинское сельское поселение и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Копнинское сельское поселение перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

     

 

                       Глава 9. Заключительные положения.

    

   Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава.

  1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.  Со дня вступления в силу настоящего  Устава,   Устав принятый решением Совета народных депутатов от 30 января 2015 года №1/1  считать утратившим силу.

 

        Статья 61. Переходные положения.

 

  1.  В переходный период,  установленный Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения муниципального образования Копнинское, осуществляется в соответствии с законом Владимирской области № 168-ОЗ от 23.11.2005 г. «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных городских и сельских поселений Владимирской области».

 

Глава муниципального образования Копнинское                                                 В.В.Грачев

 

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги

Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги
для населения Собинского района на 2019 гг.

Наименование организации Тариф на декабрь 2018 года Тариф с 01.01.2019 по 30.06.2019 для населения (в руб. с НДС) % роста тарифа к 2018 году Тариф с 01.07.2019 по 31.12.2019 для населения (в руб. с НДС) % роста тарифа с 01.07.2019 к тарифу с 01.01.2019 Номер и дата постановления Департамента цен и тарифов области
Горячая вода за 1 куб.м.
МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» 212,69 216,29 +1,7% 218,77 +1,15% 52/97
от 18.12.2018
Компонент на холодную воду, руб./куб. м 71,87 73,09 Х 75,08 Х
Компонент на тепловую энергию, руб./Гкал (расчетная величина расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению - 0,058715 Гкал/куб.м.) 2398,33
(140,82)
2438,98
(143,20)
Х 2447,26
(143,69)
Х
Холодная питьевая вода за 1 куб.м.
МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» 71,87 73,09 +1,7% 75,08 +2,73% 52/71
от 18.12.2018
Водоотведение за 1 куб.м.
МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» 85,10 86,64 +1,81% 88,96 +2,68% 52/71
от 18.12.2018

* (НДС не облагается).

Электрическая энергия
  Тариф с 01.07.2018 по 31.12.2018
для населения
Тариф с 01.01.2019 по 30.06.2019
для населения
% роста к тарифу
В пределах социальной нормы Сверх социальной нормы В пределах социальной нормы Сверх социальной нормы В пределах социальной нормы Сверх социальной нормы
Население, проживающее в городских населенных пунктах руб./кВтч 4,37 5,18 4,44 5,27 +1,61 +1,74%
Население, проживающее в сельских населенных пунктах руб./кВтч 3,06 3,62 3,11 3,62 +1,64 -
  Тариф с 01.07.2019 по 31.12.2019
для населения
% роста к тарифу 2018 Номер и дата
постановления ДЦТ,
ссылка
В пределах социальной нормы Сверх социальной нормы В пределах социальной нормы Сверх социальной нормы
Население, проживающее в городских населенных пунктах руб./кВтч 4,48 5,40 +0,9% +2,47% 54/2 от 25.12.2018
https://dtek.avo.ru/energeticeskij-kompleks2
Население, проживающее в сельских населенных пунктах руб./кВтч 3,14 3,78 +0,97% +4,42%

Газ
Наименование услуги Тариф с 01.01.2018 по 31.12.2018 для населения Тариф с 01.01.2019 по 31.12.2019 для населения % роста к тарифу 2018 Номер и дата постановления ДЦТ, ссылка
Баллонный сжиженный газ (руб./баллон)
50 литров 671,37 663,81 -1,12% 54/4 от 25.12.2018
https://dtek.avo.ru/gazovaa-otrasl
27 литров 351,67 347,71 -1,12%
Природный газ, руб. куб.м.
1. На приготовление пищи и нагрев воды 7,26 7,38 +1,66% 54/5 от 25.12.2018
https://dtek.avo.ru/gazovaa-otrasl
2. На отопление 4,82 5,06 +4,98%

** С принятыми тарифными решениями можно ознакомиться на сайте Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области по адресу dtek.avo.ru в разделе «Принятые тарифные решения» с выборкой по годам и отраслям: газовый комплекс, коммунальный комплекс, тепловая энергия, энергетический комплекс и ресурсоснабжающим организация

Аукционы, конкурсы торги

1

Административные регламенты, стандарты муниципальных услуг

утв. постановлением администрации муниципального образования Копнинское от 28.12.2017г. № 82

№ п/п Наименование муниципальной услуги Административный регламент
Муниципальные услуги в сфере архивного дела
1. Подготовка и выдача архивных справок и выписок, копий архивных документов, копий правовых актов администрации МО Копнинское из архива бессрочного хранения Скачать
Муниципальные услуги в сфере земельных отношений
2. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования и предназначенного для сдачи в аренду Скачать
3. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в безвозмездное пользование Скачать
4. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование Скачать
5. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков Скачать
6. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения Скачать
7. Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута Скачать
8. Предоставление мест под захоронение на общественном кладбище Скачать
9. Принятие решения об установлении или прекращении публичных сервитутов Скачать
10. Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Копнинское Скачать
11. Организация присвоения адресов местонахождения объектам недвижимости Скачать
12. Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Скачать
13. Организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории Скачать
Муниципальные услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имущественного комплекса
14. Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения жилищного фонда Скачать
15. Предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма Скачать
16. Постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях Скачать
17. Передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) Скачать
18. Заключение договора социального найма Скачать
Муниципальные услуги в сфере нотариальных действий
19. Совершение нотариальных действий Скачать
Муниципальные услуги по предоставлению информации по обращениям граждан
20. Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок с места жительства, о составе семьи, о совместном проживании, на иждивенцев и иных справок и документов) Скачать
Муниципальные функции
1. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Копнинское Скачать

Информация о размещении заказов

  1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)

    Официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
  2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по созданию, ведению, развитию и обслуживанию официального сайта.
  3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, осуществляет создание официального сайта, ведение официального сайта, в том числе регистрацию и обслуживание пользователей сайта и развитие официального сайта в части формирования функциональных требований (в том числе в виде образца сайта).
  4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет создание официального сайта совместно с указанным в части 3 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, обслуживание официального сайта, в том числе обеспечение бесперебойного функционирования официального сайта, выдачу представителям заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, и иных организаций, осуществляющих размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, сертификатов ключей электронно-цифровых подписей как часть регистрации на официальном сайте пользователей, осуществляющих размещение на официальном сайте информации о размещении заказов, а также для целей размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с главой 3.1 настоящего Федерального закона, развитие официального сайта в части функциональных доработок сайта в соответствии с функциональными требованиями, указанными в части 3 настоящей статьи, и прочих доработок сайта.

Избирательная комиссия

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОПНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Адрес: с.Заречное, ул.Парковая д.14

тел.: 69-2-17; 6-91-41.

График работы:

Понедельник: с 17-00 по 19-00;

Вторник: с 17-00 по 19-00;

Среда: с 17-00 по 19-00;

Четверг: с 17-00 по 19-00;

Пятница: с 17-00 по 19-00;

Суббота: с 8-00 по 12-00;

Воскресенье: с 8-00 по 12-00.

Прокуратура разъясняет

Новелла в законодательстве о социальной защите инвалидов в Российской Федерации

21 июля 2014 года принят Закон № 267 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу 21.10.2014.

Данным законом внесены изменения в Основы законодательства о нотариате от 11.02.1993 года, в части удостоверения тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дополнен статьей 14.1. «Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи».

С момента вступления изменений в законную силу, при осуществлении кредитной организацией, либо юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств инвалид по зрению вправе использовать при участии в осуществлении указанных операций факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи, предоставляемое с помощью средства механического копирования.

В целях реализации указанного права инвалид по зрению представляет субъекту хозяйственной деятельности документ удостоверяющий личность, нотариальное свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи, справку подтверждающую факт установления инвалидности по зрению, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

В случае использования инвалидом факсимильного воспроизведения собственноручной подписи кредитная, либо иная организация доводит до его сведения информацию о характере и сумме осуществляемой операции в порядке установленном Центральным банком Российской Федерации.

Таким образом с вступлением в силу изменений вышеуказанного федерального законодательства обеспечивается очередное право инвалидов на социальную поддержку и защиту государства.

Действие нормативов потребления коммунальных услуг продлено до 31.12.2016

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 №857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлена возможность органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 г. принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

В соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Владимирской области» от 31.08.2012 № 983, до 31 декабря 2016 года расчет- размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Владимирской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, с использованием при этом нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Постановлением установлены также нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, газоснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, холодного водоснабжения для полива земельного участка. При этом утвержденные нормативы вступают в законную силу только с 01 января 2017 года.

До указанной даты действующими будут являться нормативы потребления коммунальных услуг, установленные органами местного самоуправления.

Основания привлечения лиц к административной ответственности за окорбление

Дела об оскорблении возбуждаются прокурором и подлежат рассмотрению по первой инстанции мировым судом. 
Административная ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данной нормой оскорбление это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Обязательным признаком оскорбления как административного правонарушения является неприличная форма выражения слова, унижающего честь и достоинство потерпевшего. Неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком, то есть нецензурные либо бранные слова и выражения. При этом учитываются нормы нравственности общества, а не восприятие ее самим потерпевшим.

Если же оскорбление выражено словами, не имеющими неприличной формы, то есть в литературно употребляемой либо разговорной форме, в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения.

Например, слова «козел, урод» являются словами, носящими оскорбительный характер, унижающими честь и достоинство человека, при этом выражены в литературно приемлемой форме, слова «дурак, выродок, соплячка» имеют разговорную форму выражения. Указанные слова выражены в иной, чем неприличная форма, в связи с чем состава административного правонарушения не образуют.

Если оскорбительное по содержанию выражение имеет грубую форму выражения, оно нарушает моральный запрет на публичное употребление подобной лексики, но также не является неприличным.

Само по себе употребление неприличных слов и выражений еще не дает оснований для привлечения лица к административной ответственности. Для оскорбительного слова как административного правонарушения необходимо наличие следующих условий:

  1. слово должно иметь неприличную форму выражения (бранную или нецензурную);
  2. оскорбительное слово использовано в адрес конкретного лица;
  3. высказанные слова характеризуют не отдельные поступки или слова потерпевшего, а в целом его как личность, т.е. дается обобщенная оценка его личности.

Борьба с незаконной миграцией в РФ

В конце прошлого года принят Закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 03.01.2014 года.
Данным законом внесены изменения в УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ", Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". 
Уголовный кодекс РФ дополнен 2 статьями:

  • ст. 322.2, устанавливающей уголовную ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства, а также иностранного гражданина (липа без гражданства) в жилом помещении в РФ;
  • ст. 322.3. устанавливающей уголовную ответственность должностных лиц ФМС за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ, под которой понимается постановка граждан на учет по месту пребывания (проживания) на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка на учет без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить гм эти помещения для пребывания (проживания).

За совершение вышеуказанных преступлений УК РФ предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регул и суется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии с ч.1 ст. 5 названного Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный, гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность пои наличии разрешения на работу, патента.

Наличие патента предусмотрено статьей 13.3 Закона № 115-ФЗ при привлечении гражданином Российской Федерации иностранного гражданина к трудовой деятельности по найму для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением, предпринимательской деятельности.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства применяется ответственное ь. предусмотренная ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил въезда з РФ или режима пребывания (проживания) в РФ) и ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление трудовой деятельности на территории РФ без соответствующего разрешения или патента).

За совершение вышеуказанных правонарушений КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 
Частью первой статьи 18 15 КоАП РФ установлена административная ответственность физических и юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

За совершение вышеуказанного правонарушения КоАП РФ предусмотрен штраф на граждан размере от двух тысяч по пяти тысяч рублей: на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 2 к указанной статье в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

 

Проекты НПА

 

 

 

 

 

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012г.№ 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" Администрация муниципального образования Копнинское сельское поселение осуществляет сбор замечаний и предложений по проекту схем теплоснабжения, по адресу: с.Заречное, ул.Парковая д.14

 
   

 

 

Проект выполнен в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами и правилами и обеспечивает конструктивную надежность, взрыво-, пожаро-, и экологическую безопасность при строительстве и эксплуатации объекта.

Главный инженер проекта                    П.Н. Скосырев

21февраля  2013 г.

 

 

 

 

Изготовлено 5 экз,  в  т.ч:

4 экз – заказчику

1 экз – в архив разработчика

 

Основные сведения о проектной организации

Полное наименование организации в соответствии с учредительными
документами

Государственное унитарное предприятие головной проектный институт
«Владимиргражданпроект»

Ф.И.О. руководителя, должность

Волков Николай Евгеньевич
директор института

Юридический адрес

600025  г. Владимир
Октябрьский проспект, 9

Фактический полный почтовый
адрес

600025  г. Владимир
Октябрьский проспект, 9

Телефон по фактическому адресу,
факс,
Е-mail

тел.    (0922) 32-62-32, 32-61-94
факс   (0922) 32-48-33, 32-61-94
Е-
mail: root@vgrpo.elcom.ru

Идентификационный номер (ИНН)

3327101228

Код отрасли по ОКОНХ

66000, 83300, 80400

Код организации по ОКПО

03982245

Платежные реквизиты
(р/с, к/с, БИК)

р/с № 40602810500000000041
БИК 041708706
к/с № 30101810100000000706
в ГРКЦ банка России г. Владимир

Полное наименование и адрес
банка

Закрытое акционерное общество
«Владбизнесбанк»
г. Владимир, проспект Ленина, 35

Лицензия (кем выдана, срок)

Свидетельство № П-014(4)-25032011
от 25.03.2011 г.,
выдано Некоммерческим партнёрством саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков Владимирской области», без ограничения срока действия

Функции по лицензии, основные
виды работ

Градостроительная документация.
Выполнение геодезических изысканий.
Выполнение проектных работ.
Инжиниринговые услуги.

 

 

 

 

Подпись руководителя  __________________________ Н.Е. Волков

 

м.п.

СОДЕРЖАНИЕ ТОМА

№ п/п

Наименование

Стр.

1

Основные сведения о проектной организации

 

2

Свидетельство № П-014(4)-25032011
от 25 марта 2011 г.

 

3

Письмо-заказ на проектирование № 97/01-18
от 28.08.2012

 

4

Задание на проектирование

 

5

Исходные данные

 

6

Пояснительная записка:

 

 

I. Введение

 

 

II. Схема теплоснабжения

 

 

III. Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения

 

7

Расчет сметной стоимости.

 

8

Графическое приложение:

 

Лист 1

Схема тепловых сетей с.Заречное

 

Лист 2

Схема тепловых сетей пос. Ундольский

 

Лист 3

С. Заречное. Зоны теплоснабжения

 

Лист 4

Пос. Ундольский. Зоны теплоснабжения

 

 

I. ВВЕДЕНИЕ

 

1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

Развитие систем теплоснабжения поселений в соответствии с требованиями Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» необходимо для удовлетворения спроса на тепловую энергию и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом, внедрения энергосберегающих технологий. Развитие системы теплоснабжения осуществляется на основании схем теплоснабжения.

Схема теплоснабжения МО Копнинское СП Собинского района Владимирской области разработана на основании заказа и задания на проектирование, выданных Администрацией МО Копнинское СП Собинского района Владимирской области.

Копнинское сельское поселение расположено в юго-западной части Собинского района.

Административный центр Копнинского сельского поселения – село Заречное, расположено в 16 км от районного центра г.Собинка и в 30 км от областного центра г.Владимира.  Площадь муниципального образования в административных границах поселения составляет 22 895,712 га. Муниципальное образование Копнинское сельское поселение состоит из 17 населенных пунктов с общей численностью населения 2649 чел. (по данным генплана на 01.01.2009г.).

Данной работой в соответствии с заданием на проектирование предусматривается разработка схемы теплоснабжения для двух населенных пунктов – с. Заречное и пос. Ундольский.

Проект разработан в одном варианте развития схемы теплоснабжения, которым предусмотрено сохранение централизованного теплоснабжения с частичной децентрализацией.      

2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИХ И КЛИМАТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

Муниципальное образование Копнинское сельское поселение граничит:

 - на севере с муниципальным образованием Куриловское сельское поселение Собинского района,

-  на востоке с муниципальным образованием город Лакинск, муниципальным образованием Воршинское сельское поселение Собинского района, муниципальным образованием город Собинка, муниципальным образованием Березниковское сельское поселение Собинского района,

- на юге с Московской областью,

- на западе с муниципальным образованием Петушинский район.

Территория поселения делится рекой Клязьмой на две части: северную и центральную более возвышенную и холмистую, представляющую переход от Московской возвышенности к Мещерской низменности, и южную, относящуюся к северной окраине Мещеры.

Территория поселения холмистая, пересеченная овражно-балочной сетью. Овраги в большинстве своем закончили свой рост, превратясь в ложбины с пологим дном.

Территория МО Копнинское СП относится ко II В климатическому району для строительства. Климат  умеренно-континентальный с умеренно теплым летом, холодной зимой, короткой весной и облачной, часто дождливой осенью. Погода в течение года и одного сезона может резко изменяться. Зимой, наряду с умеренными и сильными морозами, почти ежегодно наблюдаются оттепели, летом довольно жаркая сухая погода сменяется дождливой и относительно холодной.

Первые заморозки наступают обычно в конце сентября, последние морозы относятся к середине мая.

Климатические параметры холодного периода года:

-   абсолютная минимальная температура воздуха: - 48°С,

-   температура воздуха наиболее холодных суток обеспеченностью 0,98: -38°С,

-   температура воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,98: -32°С,

-   температура воздуха обеспеченностью 0,94:-16°С,

-   средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее холодного месяца (января): 6,3°С,

-   продолжительность и средняя температура воздуха периода со средней суточной температурой воздуха ≤ 0°С – 148 сут, -6,9°С,

-   продолжительность и средняя температура воздуха периода со средней суточной температурой воздуха ≤ 8°С – 213 сут, -3,5°С,

-   средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца: 84%,

-   количество осадков за ноябрь-март: 194 мм.

Климатические параметры теплого периода года:

-   барометрическое давление: 995 гПа,

-   абсолютная максимальная температура воздуха: +37°С,

-   средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца (июля): 23,3°С,

- средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца: 9,8°С,

-   средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца: 72%,

-   количество осадков за апрель-октябрь: 413 мм,

-   суточный максимум осадков: 109 мм.

Среднее количество атмосферных осадков в течение года составляет 607 мм. Снеговой покров устанавливается в конце октября–начале ноября и сходит к 10-25 апреля. Толщина снегового покрова составляет в среднем 40-45 см. Глубина промерзания грунта в зимний период составляет в среднем 1,5 м.

Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны -28°С и -16°С. Продолжительность отопительного периода в среднем составляет 213 дней.

Преобладающие направления ветра за декабрь-февраль – южные.

Преобладающие направления ветра за июнь-август – северные.

Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь – 4,5 м/сек.

Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль – 3,3 м/сек.

Средняя скорость ветра за период со средней суточной температурой воздуха ≤ 8°С – 3,4 м/сек.

Среднемесячная скорость ветра колеблется от 2,6 м/сек в августе до 4,2 м/сек в январе.

Нормативный скоростной напор ветра – 27 кг/кв.м.

 

 

 

3. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

 

3.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Село расположено восточнее центрального района территории поселения.

Общая площадь земель с. Заречное составляет 138,41 га.

Население составляет 1324 человека (согласно генплану на 01.01.2009 г.).

Автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения Ундол-Копнино-Жохово делит село на две части: западную и восточную.

Массивы жилой застройки расположены в западной  и восточной частях села. В западной засти жилые кварталы представлены 3-5 этажной секционной застройкой. Жилые зоны восточной части сформированы, в основном, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками и секционным двухэтажным домом.

Общественный центр сформировался в западной части села. Из объектов культурно-бытового назначения в селе расположены: средняя общеобразовательная школа, дошкольное образовательное учреждение, ФАП,  ДК, библиотека, парикмахерская, отделение почтовой связи, аптека, 7 объектов торговли. В селе Заречное находится и администрация МО Копнинское сельское поселение.

Основными источниками тепла для жилищно-коммунального сектора, а также объектов коммунально-бытового и социального назначения в поселке является одна котельная (гл. 1.1.1 части III данного тома).

Расход тепла жилищно-коммунальными потребителями, подключенными к централизованной системе теплоснабжения, составляет 3,32 Гкал/ч.

В западной части населенного пункта сформирована небольшая площадка под застройку индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками в существующих границах населенного пункта.

Дальнейшее развитие зоны жилой застройки предусматривается в северо-восточном  направлении на инвестиционной площадке, предусмотренной генпланом для включения в планируемые границы населенного пункта  под застройку индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

 

3.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Поселок расположен на северо-востоке территории сельского поселения.

Общая площадь земель пос. Ундольский составляет 44,58 га.

Население составляет 474 человека (согласно генплану на 01.01.2009 г.).

Жилая зона поселка сформирована, в основном, домами усадебного типа. Секционная застройка размещена в западной части поселка и обусловлена наличием 4 домов. Хозяйственные постройки для секционных домов размещены группами с минимальными радиусами доступности и с соблюдением санитарных требований.

Основными источниками тепла для жилых домов и АТС ОАО «Ростелеком» в поселке являются четыре котельные, три из которых – блочно-модульные  (перечень указан в гл. 1.2.2 части III данного тома).

Расход тепла жилищно-коммунальными потребителями, подключенными к централизованной системе теплоснабжения, составляет 0,65 Гкал/ч.

Рост жилой застройки генпланом не предусмотрен.

 

II. СХЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

1. ПОКАЗАТЕЛИ ПЕРСПЕКТИВНОГО СПРОСА НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЬ В УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАНИЦАХ
ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

Площадь строительных фондов и прирост площади строительных фондов, объемы потребления тепловой мощности и приросты теплопотребления по расчетным элементам в перспективе с выделением первой очереди и к расчетному сроку приведены в следующих таблицах (таблица № 1 и № 2).

1.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Таблица № 1

№ п/п

Наименование

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Площадь жилых строительных фондов, подключенных к системе централизованного теплоснабжения (м2) в том числе:

-*

-*

1.1

- жилая, МКД

-*

-*

1.2

- общественная

2 815

2 815

2

Присоединенная тепловая нагрузка, (ккал/ч) в том числе:

3,22

3,22

1.1

- жилые дома

2,66

2,66

1.2

- бюджетные организации

0,50

0,50

1.3

- прочие потребители

0,06

0,06

 

1.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Таблица № 2

№ п/п

Наименование

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Площадь жилых строительных фондов, подключенных к системе централизованного теплоснабжения (м2) в том числе:

6 001,26

6 001,26

1.1

- жилая, МКД, в т.ч.:

5 989,6

5 989,6

1.1.1

           - котельная ул.Школьная

4 127,6

4 127,6

1.1.2

           - котельная № 1 ул.Совхозная

626

626

1.1.3

           - котельная № 2 ул.Совхозная

629

629

1.1.4

           - котельная № 3 ул.Совхозная

607

607

1.2

- общественная, в т.ч.:

11,66

11,66

1.2.1

           - котельная ул.Школьная

11,66

11,66

2

Присоединенная тепловая нагрузка, (ккал/ч) в том числе:

0,645

0,645

2.1

- жилые дома

0,644

0,644

2.1.1

           - котельная ул.Школьная

0,444

0,444

2.1.2

           - котельная № 1 ул.Совхозная

0,067

0,067

2.1.3

           - котельная № 2 ул.Совхозная

0,068

0,068

2.1.4

           - котельная № 3 ул.Совхозная

0,065

0,065

2.2

- прочие потребители

0,0013

0,0013

2.2.1

           - котельная ул.Школьная

0,0013

0,0013

 

 

2. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ БАЛАНСЫ ТЕПЛОВОЙ МОЩНОСТИ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОВОЙ НАГРУЗКИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

2.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Котельная в селе Заречное расположена в западной части поселка. Радиус действия системы, подключенной к котельной, составляет около 750 м. Радиус эффективного теплоснабжения не определялся, так как на перспективу расширение зоны действия котельной не предусмотрено.

Проектом предусмотрен один вариант развития схемы теплоснабжения
с. Заречное, которым предполагается как сохранение централизованного теплоснабжения, так и частичная децентрализация.

В первую очередь планируется снижение подключенной тепловой нагрузки к котельной за счет перевода 16-квартирного жилого дома № 1 по ул. Садовая на индивидуальное теплоснабжение.

Предусмотрено, что к расчетному сроку (до 2030 г.) будет произведена реконструкция котельной, в результате которой установленная мощность источника тепловой энергии станет 4,13 Гкал/ч (4,8 МВт).

Часовая производительность источника тепла на первую очередь и расчетный срок, а также соответствующие тепловые нагрузки указаны в таблице № 3.

 

Таблица № 3

№ п/п

Наименование

Первая очередь – 2020 г

Расчетный срок-2030 г

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

1

- котельная с. Заречное

5,9

4,13

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

1

- котельная с. Заречное

3,22

3,22

2

- потребители, переводимые на индивидуальное теплоснабжение

0,092

0,092

 

2.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

В поселке функционируют четыре котельные. Поселок расположен в северном и южном районах г. Лакинска: в северной части поселка находятся потребители на
ул. Совхозная; в южной – потребители по ул. Школьная.

Радиус действия системы, подключенной к котельной по ул. Школьная, составляет около 550 м. Радиус действия систем, подключенных к котельным по ул.Совхозная, составляет около 150 м. Радиусы эффективного теплоснабжения не определялись, так как на перспективу расширение зон действия котельных не предусмотрено.

Проектом предусмотрен один вариант развития схемы теплоснабжения
пос. Ундольский, которым предполагается сохранение централизованного теплоснабжения.

Проектом предусмотрена реконструкция всех котельных к расчетному сроку (до 2030 г.) в пределах установленной мощности.

Часовая производительность источников тепла на первую очередь и расчетный срок, а также соответствующие тепловые нагрузки указаны в таблице № 4.

Таблица № 4

№ п/п

Наименование

Первая очередь – 2020 г

Расчетный срок-2030 г

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

1

- котельная на ул. Школьная

0,516

0,516

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

0,086

0,086

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

0,086

0,086

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

0,086

0,086

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

1

- котельная на ул. Школьная

0,445

0,445

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

0,067

0,067

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

0,068

0,068

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

0,065

0,065

 

3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ БАЛАНСЫ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

3.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Перспективные балансы расхода теплоносителя, производительности водоподготовительных установок с разбивкой по срокам развития схемы теплоснабжения приведены в ниже следующих таблице № 5.

Таблица № 5

№ п/п

Наименование

Первая очередь –

2020 г.

Расчетный срок-

2030 г.

1

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

86,8

86,8

2

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

0,29

0,29

3

Годовой расход воды на подпитку, т/год

480,1

480,1

 

 

3.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Перспективные балансы расхода теплоносителя, производительности водоподготовительных установок с разбивкой по срокам развития схемы теплоснабжения приведены в ниже следующих таблице № 6.

 

Таблица № 6

№ п/п

Наименование

Первая очередь –

2020 г.

Расчетный срок-

2030 г.

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

1

- котельная на ул. Школьная

18,3

18,3

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

2,8

2,8

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

2,8

2,8

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

2,8

2,8

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

1

- котельная на ул. Школьная

1,56

1,56

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

0,12

0,12

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

0,15

0,15

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

0,08

0,08

Годовой расход воды на подпитку, т/год

1

- котельная на ул. Школьная

330

330

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

25

25

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

 

4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

4.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

На расчетный срок (до 2030 г.) предусмотрена реконструкция котельной, подразумевающая замену технологического оборудования; в результате установленная мощность котельной станет 4,13 Гкал/ч (4,8 МВт).

На первую очередь (до 2020 г.) предусмотрен перевод на индивидуальное поквартирное теплоснабжение 16-квартирного жилого дома по ул. Садовая с установкой бытовых газовых котлов, вырабатывающих тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Теплоснабжение возводимой застройки усадебного типа предусмотрено от индивидуальных источников тепла.

 

4.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

На расчетный срок (до 2030 г.) предусмотрена реконструкция всех функционирующих котельных, предусматривающая обновление технологического оборудования котельных; в результате установленные мощности всех котельных сохранятся на прежнем уровне.

Объемы работ по реконструкции источников тепловой энергии приведены в главе 6 части III данного тома.

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

Реконструкция разводящих тепловых сетей предусматривается с целью замены изношенных трубопроводов на трубопроводы в ППУ-изоляции бесканальной прокладки, оборудованных системой контроля состояния тепловой изоляции.

5.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Так как износ трубопроводов тепловых сетей, по данным Заказчика, составляет 41 %, то на первую очередь предусмотрена реконструкция 41% всех трубопроводов.

На первую очередь запланирована замена 1,3 км сетей отопления и 1,3 км сетей горячего водоснабжения.

5.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Так как износ трубопроводов тепловых сетей, по данным Заказчика, составляет 46 % от котельной по ул. Школьная и 37% - от котельных по ул. Совхозная, то на первую очередь предусмотрена реконструкция 46% всех трубопроводов от котельной по ул. Школьная и 37% - от котельных по ул. Совхозная.

На первую очередь запланирована замена 0,36 км тепловых сетей от котельной по ул. Школьная; по 37 м – от котельных № 1 и № 2 по ул. Совхозная и 13 м - от котельной № 3 по ул. Совхозная.

 

Объемы работ по реконструкции тепловых сетей приведены в главе 7 части III данного тома.

5.3 Резервирование систем теплоснабжения и живучесть тепловых сетей.

Данный подраздел является общим для подразделов 5.1 и 5.2.

Нормативная надежность тепловых сетей в соответствии со СНиП  41-02-2003 составляет РТС=0,9. Для ее достижения предусматривается применение для устройства тепловых сетей современных материалов – трубопроводов и фасонных частей с заводской изоляцией из пенополиуретана с полиэтиленовой оболочкой. Трубопроводы оборудуются системой контроля состояния тепловой изоляции, что позволяет своевременно и с большой точностью определять места утечек теплоносителя и, соответственно, участки разрушения элементов тепловой сети. Система теплоснабжения характеризуется такой величиной, как ремонтопригодность, заключающимся в приспособленности системы к предупреждению, обнаружению и устранению отказов и неисправностей путем проведения технического обслуживания и ремонтов. Основным показателем ремонтопригодности системы теплоснабжения является время восстановления ее отказавшего элемента. При малых диаметрах трубопроводов системы теплоснабжения данного населенного пункта время ремонта теплосети меньше допустимого перерыва теплоснабжения, поэтому резервирование не требуется.

Применение в качестве запорной арматуры шаровых кранов для бесканальной установки также повышает надежность системы теплоснабжения. Запорная арматура, установленная на ответвлениях тепловых сетей и на подводящих трубопроводах к потребителям, позволяет отключать аварийные участки с охранением работоспособности других участков системы теплоснабжения.

Для обеспечения надежности системы теплоснабжения на каждом источнике предусматривается установка резервных котлов, производительность которых выбрана из расчета покрытия максимальных тепловых нагрузок в режиме наиболее холодного месяца (январь t= -11,1 оС) при выходе одного котла из строя. Также на источниках предусматривается обработка подпиточной воды для снижения коррозийной активности теплоносителя и увеличения срока службы оборудования и трубопроводов..

Живучесть систем теплоснабжения обеспечивается наличием спускной арматуры, позволяющей опорожнить аварийный участок теплосети с целью исключения размораживания трубопроводов. Также при проектировании реконструкции тепловых сетей необходимо предусмотреть устройство пригрузов для бесканальных тепловых сетей при возможном затоплении. При проектировании должна быть обеспечена возможность компенсации тепловых удлинений трубопроводов.

6. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТОПЛИВНЫЕ БАЛАНСЫ

В настоящее время во всех центральных котельных МО Копнинское СП в качестве основного топлива используется природный газ; резервное топливо не предусмотрено. Газоснабжение с. Заречное и пос. Ундольский осуществляется от ГРС «Лакинск».

Потребление натурального топлива (природного газа) на всех источниках тепла рассчитано в соответствии с присоединенной тепловой нагрузкой и представлено в таблицах № 7 и № 8.

 

6.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Таблица № 7

№ п/п

Наименование

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Объем потребления топлива, м3

447,6

447,6

2

Годовой расход топлива, м3

1 130,74

1 130,74

3

Годовой расход условного топлива, т у. т.

1 292

1 292

 

 

6.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Таблица № 8

№ п/п

Наименование

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Максимальный часовой объем потребления топлива, м3

97,6

94,3

1.1

Котельная на ул. Школьная

68,2

64,9

1.2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

9,8

9,8

1.3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

9,8

9,8

1.4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

9,8

9,8

2

Годовой расход топлива,
тыс. м3

233,1

225,2

2.1

Котельная на ул. Школьная

162,9

155,02

2.2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

23,4

23,4

2.3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

23,4

23,4

2.4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

23,4

23,4

3

Годовой расход условного топлива, т у. т., в т.ч.:

267

258

3.1

Котельная на ул. Школьная

186

177

3.2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

27

27

3.3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

27

27

3.4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

27

27

 

 

 

 

7. ИНВЕСТИЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ

Объем необходимых инвестиций в зависимости от варианта схемы теплоснабжения на первую очередь и на расчетный срок приведены в ниже следующей таблице.

Таблица № 9

№ п/п

Наименование

Показатель

С. Заречное

1

Стоимость строительства, тыс. руб.:

 

 

- в ценах 2001 г.

21 732,86

 

в том числе на первую очередь

7 575,06

 

- в ценах IV кв. 2012 г.

123 327,05

 

в том числе на первую очередь

45 578,48

Пос. Ундольский

2

Стоимость строительства, тыс. руб.:

 

 

- в ценах 2001 г.

6 089,94

 

в том числе на первую очередь

467,91

 

- в ценах IV кв. 2012 г.

34 911,70

 

в том числе на первую очередь

2 776,10

Стоимость реализации различных разделов схемы теплоснабжения (реконструкция котельных или тепловых сетей) в зависимости от варианта см. часть III данного тома - «Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения», глава 10 – «Расчет сметной стоимости».

 

 

8. РЕШЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕДИНОЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Все тепловые сети и котельные находятся на балансе МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района».  По согласованию с Заказчиком, предусмотрено, что все центральные котельные и тепловые сети с. Заречное и
пос. Ундольский останутся в ведении указанного предприятия.

 

9. РЕШЕНИЕ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ТЕПЛОВОЙ НАГРУЗКИ МЕЖДУ ИСТОЧНИКАМИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

В с. Заречное функционирует всего один источник тепла, поэтому разработка  раздела для данной системы теплоснабжения не актуальна. В пос. Ундольский котельная по ул. Школьная находится на дальнем расстоянии от котельных по ул. Совхозная, поэтому подключение к ней потребителей с ул. Совхозная технически не возможно; между тремя блочными котельными с ул. Совхозной нагрузка распределена равномерно (по 1/3 от общей нагрузки приходится на каждую котельную), однако, поставлять тепло от каждой из котельных новым потребителям невозможно ввиду малого резерва установленной мощности котельных.

10. РЕШЕНИЯ ПО БЕСХОЗЯЙНЫМ ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ

Бесхозяйные тепловые сети в . Заречное и пос. Ундольский отсутствуют.

 

III. ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ К СХЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРЕДАЧИ И ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

1.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

1.1.1 Функциональная структура теплоснабжения

В селе имеется как централизованное теплоснабжение, так и децентрализованное. Децентрализованное теплоснабжение распространено в частном секторе (поквартирные системы отопления с котлами на газовом, твердом топливе и печное отопление). Имеющаяся многоквартирная застройка (12 домов), а также общественные и административные здания снабжаются теплом от одной котельной.

Централизованным теплоснабжением охвачена западная и северо-западная части  села, где располагается секционная застройка, а также здания общественного назначения.

Эксплуатационные зоны действия существующих систем теплоснабжения указаны в графическом приложении данного тома (лист 3).

1.1.2. Источники тепловой энергии 

В с. Заречное имеется одна центральная котельная, введенная в эксплуатацию в 2001 году. В котельной установлено два водогрейных котла типа КВа-2,5 установленной мощностью 2,15 Гкал/ч (2,5 МВт) и один котел КВа-1,6 установленной мощностью 1,6 Гкал/ч (1,86 МВт).

Установленная мощность источника тепла составляет 5,9 Гкал/ч (6,86 МВт). В котельной вырабатывается тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение потребителей; подключенная нагрузка – 3,32 Гкал/ч, в т.ч. 0,23 Гкал/ч – нагрузка на горячее водоснабжение.

По данным Заказчика, годовая выработка тепла котельной составляет
10 009,5  Гкал, отпуск тепла – 7 440,5 Гкал. Учет количества отпущенной тепловой энергии производится с помощью электронного теплосчетчика.

Топливо – природный газ. Резервное топливо – отсутствует.

Отпуск теплоносителя с котельной осуществляется по четырехтрубной закрытой схеме. Теплоноситель – горячая вода, отпускаемая с коллекторов котельной по температурному графику 115/70 °С; в сеть горячего водоснабжения подается вода с температурой 65 °С, подогреваемая предварительно в теплообменнике котельной .

Износ основного оборудования, по данным Заказчика, достигает 44 %.

1.1.3. Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты

Тепловые сети – четырех трубные. Общая протяженность тепловых сетей отопления, подключенных к котельной с.Заречное, составляет 3 250 м (в двухтрубном исчислении), сетей ГВС – 3 125 м (в двухтрубном исчислении). Тепловые сети выполнены из стальных трубопроводов, проложенных надземным способом. Максимальный диаметр трубопроводов сетей отопления – 150 мм, сетей горячего водоснабжения – 100 мм.

Компенсация тепловых удлинений трубопроводов тепловых сетей осуществляется П-образными компенсаторами и углами поворота трассы.

Подключение потребителей тепла к тепловым сетям осуществляется по независимой схеме. Система ГВС – закрытая.

Защита тепловых сетей от превышения давления теплоносителя осуществляется в котельной с помощью предохранительно-сбросных клапанов.

Процент износа трубопроводов, по данным Заказчика, достигает 70 %.

Тепловые сети находятся на балансе МУП ЖКХ «ПКК Собинского района».

Схемы существующих тепловых сетей приведены в графическом приложении к данному тому (листы 1).

1.1.4. Зоны действия источников тепловой энергии

Тепловую энергию, вырабатываемую котельной села Заречное, получают абоненты, расположенные в западной и северо-западной частях населенного пункта.

Зоны действия централизованного и автономного теплоснабжения приведены в графическом приложении (лист 3).

1.1.5. Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии

Часовые расходы тепла на отопление и горячее водоснабжение приняты по данным, представленным Заказчиком.

Подробный перечень потребителей и соответствующие значения присоединенной тепловой нагрузки приведены в таблице № 10.

Таблица № 10

№ п/п

Тип здания, адрес

Величина присоединенной нагрузки, ккал/ч

На отопление

На ГВС

Всего

Жилищный фонд

1

16-кв ж/д
ул. Садовая, д.1

76 713

15 506

92 219

2

62-кв ж/д
ул. Парковая, д.1

341 296

17 090

358 386

3

63-кв ж/д
ул. Парковая, д.2

340 580

26 917

367 497

4

63-кв ж/д
ул. Парковая, д.7

342 836

35 237

378 073

5

45-кв ж/д
ул. Парковая, д.3

228 301

10 706

239 007

6

45-кв ж/д
ул. Парковая, д.4

227 577

10 706

238 283

7

30-кв ж/д
ул. Парковая, д.5

151 831

10 706

162 537

8

45-кв ж/д
ул. Парковая, д.6

249 416

26 837

276 253

9

45-кв ж/д
ул. Парковая, д.8

244 209

18 770

262 979

10

20-кв ж/д
ул. Парковая, д.10

118 440

9 026

127 466

11

20-кв ж/д
ул. Парковая, д.11

118 604

7 346

125 950

12

20-кв ж/д
ул. Парковая, д.12

117 729

7 346

125 075

13

ИП Евстигнеев,

жилая площадь

(ж/д ул. Парковая, 7)

5 483

-

5 483

Итого по жилищному фонду:

2 563 014

196 194

2 759 208

Бюджетные организации

14

МОУ СОШ с.Заречное

148 648

6 406

155 054

15

МОУ СОШ с.Заречное (мастерские)

26 159

-

26 159

16

МДОУ № 19 «Лесная сказка» с.Заречное

86 185

28 267

114 452

17

ФАП с. Заречное (здание МДОУ № 19)

11 399

1 440

12 839

18

МУК «Зареченский сельский дом культуры»

191 062

-

191 062

Итого по бюджетным
организациям:

463 455

36 113

499 566

Прочие потребители

19

ОАО им. Лакина
(магазин НИКО)

3 524

-

3 524

20

ОАО им. Лакина (кафе)

4 268

-

4 268

21

ОАО им. Лакина
(хоз. Магазин)

5 465

-

5 465

22

ОАО им. Лакина
(магазин «Продукты»)

6 820

-

6 820

23

ИП Янышева (магазин)

3 606

-

3 606

24

АТС ОАО «Ростелеком» (здание котельной)

7 028

-

7 028

25

ИП Евстигнеев
(магазин «Корунд»)

7 138

480

7 618

26

МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» (хоз. помещ. в зд. котельной)

11 535

-

11 535

27

ИП Шкурко, ателье

(ж/д ул. Парковая, 1)

1 702

-

1 702

28

ООО УК «Заречное», слесарная мастерская
(ж/д ул. Парковая, 7)

1 832

-

1 832

29

ИП Яремчук,
парикмахерская
(ж/д ул. Парковая, 7)

2 174

240

2 414

Итого по прочим
потребителям:

61 913

720

55 812

Всего по котельной:

3 088 381

226 205

3 314 586

 

Данные по потреблению тепла абонентами с индивидуальным теплоснабжением отсутствуют.

 

1.1.6. Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии

Часовая производительность котельной на существующий период, а также тепловые нагрузки указаны в таблице приведенной ниже.

Таблица № 11

№ п/п

Наименование

Показатель

1

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

5,9

2

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

3,32

3

Потери тепла в окружающую среду (3%)

0,1

4

Резерв тепловой мощности, Гкал/ч

2,58

 

 

1.1.7. Балансы теплоносителя

В системе теплоснабжения  в качестве теплоносителя используется горячая вода, отпускаемая по температурному графику 115/70 °С .

Объемы подпитки предоставлены Заказчиком; максимальный расход теплоносителя принят на основании проектной документации на строительство котельной. Расходы теплоносителя, а также расходы воды на подпитку приведены в таблице № 12.

 

 

Таблица № 12

№ п/п

Наименование

Показатель

1

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

91,5

2

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

0,3

3

Годовой расход воды на подпитку, т/год

495,0

 

1.1.8. Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом

В настоящий момент топливом в котельной служит природный газ.  Заказчиком было указано, что годовой расход газа в котельной составляет 1163,72 тыс. м3, среднечасовой расход – 228,72 м3/час.

1.1.9. Надежность теплоснабжения

Учитывая большой износ тепловых сетей (до 41 %), вероятность возникновения  аварийных ситуаций высока.

При полном прекращении теплоснабжения от котельных все потребители останутся без тепла. Альтернативных источников теплоснабжения у потребителей нет.

1.1.10 Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций

Все тепловые сети и котельные находятся на балансе МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района». Технико-экономические показатели деятельности теплоснабжающей  организации не предоставлены Заказчиком.

1.1.11. Тарифы в сфере теплоснабжения

Для потребителей тепловой энергии, вырабатываемой котельной с.Заречное, Департаментом цен и тарифов Администрации Владимирской области были утверждены следующие тарифы (постановление № 49/25 от 08.11.2011 г.) :

- с 01.01.2012 по 30.06.2012 – 1502,39 руб./Гкал;

- с 01.07.2012 по 31.08.2012 – 1592,53 руб./Гкал;

- с 01.09.2012 – 1637,10 руб./Гкал.

1.1.12. Описание существующих технических и технологических проблем в системе теплоснабжения поселения

В селе имеются проблемы с теплоснабжением, связанные в первую очередь с  изношенностью тепловых сетей и основного оборудования котельной (см. п. 1.1.2 и 1.1.3). В связи с невысоким качеством и износом тепловой изоляции имеет место большой процент потерь тепла при транспортировке теплоносителя.

 

1.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

1.2.1 Функциональная структура теплоснабжения

В поселке имеется как централизованное теплоснабжение, так и децентрализованное. Децентрализованное теплоснабжение распространено в частном секторе (поквартирные системы отопления с котлами на газовом, твердом топливе и печное отопление). Имеющаяся многоквартирная застройка по ул. Школьная (10 домов), а также три одноэтажных коттеджа  снабжаются теплом от одной котельной,  а другие пять многоквартирных дома по ул. Совхозная – от трех блочно-модульных котельных.

Поселок расположен в северном и южном районах г. Лакинска: в северной части поселка находятся потребители на ул. Совхозная; в южной – потребители по ул. Школьная.

Эксплуатационные зоны действия существующих систем теплоснабжения указаны в графическом приложении данного тома (лист 4).

1.2.2. Источники тепловой энергии 

В пос. Ундольский функционируют четыре котельные, характеристика каждой из которых представлена ниже.

1. Котельная на ул. Школьная.

Введена в эксплуатацию в 2004 году. В котельной установлено два водогрейных котла RTQ 300 ( производства RIELLO Италия) установленной мощностью 0,258 Гкал/ч (348 кВт) каждый.

Установленная мощность источника тепла составляет 0,516 Гкал/ч (0,6 МВт). В котельной вырабатывается тепловая энергия только на отопление потребителей; подключенная нагрузка составляет 0,45 Гкал/ч.

По данным Заказчика, годовая выработка тепла котельной составляет
1 346,6  Гкал, отпуск тепла – 1 015,6 Гкал.

Топливо – природный газ. Резервное топливо – отсутствует.

Отпуск теплоносителя с котельной осуществляется по двухтрубной закрытой схеме. Теплоноситель – горячая вода, отпускаемая по температурному графику
95/70 °С.

Износ основного оборудования, по данным Заказчика, достигает 39 %.

 

На ул. Совхозная установлены три блочно-модульные котельные, снабжающие тепловой энергией на нужды отопления 5 многоквартирных домов.

2. Котельная № 1 на ул. Совхозная.

Введена в эксплуатацию в 2005 году. В котельной установлено два водогрейных котла Хопер-50 установленной мощностью 0,043 Гкал/ч (50 кВт) каждый.

Установленная мощность источника тепла составляет 0,086 Гкал/ч (0,1 МВт). В котельной вырабатывается тепловая энергия только на отопление потребителей; подключенная нагрузка составляет 0,067 Гкал/ч.

По данным Заказчика, годовая выработка тепла котельной составляет
110,5  Гкал, отпуск тепла – 90,9 Гкал.

Топливо – природный газ. Резервное топливо – отсутствует.

Отпуск теплоносителя с котельной осуществляется по двухтрубной закрытой схеме. Теплоноситель – горячая вода.

Износ основного оборудования, по данным Заказчика, достигает 39 %.

 

3. Котельная № 2 на ул. Совхозная.

Введена в эксплуатацию в 2005 году. В котельной установлено два водогрейных котла Хопер-50 установленной мощностью 0,043 Гкал/ч (50 кВт) каждый.

Установленная мощность источника тепла составляет 0,086 Гкал/ч (0,1 МВт). В котельной вырабатывается тепловая энергия только на отопление потребителей; подключенная нагрузка составляет 0,068 Гкал/ч.

По данным Заказчика, годовая выработка тепла котельной составляет
110,5  Гкал, отпуск тепла – 90,9 Гкал.

Топливо – природный газ. Резервное топливо – отсутствует.

Отпуск теплоносителя с котельной осуществляется по двухтрубной закрытой схеме. Теплоноситель – горячая вода.

Износ основного оборудования, по данным Заказчика, достигает 39 %.

 

4. Котельная № 3 на ул. Совхозная.

Введена в эксплуатацию в 2005 году. В котельной установлено два водогрейных котла Хопер-50 установленной мощностью 0,043 Гкал/ч (50 кВт) каждый.

Установленная мощность источника тепла составляет 0,086 Гкал/ч (0,1 МВт).  В котельной вырабатывается тепловая энергия только на отопление потребителей; подключенная нагрузка составляет 0,065 Гкал/ч.

По данным Заказчика, годовая выработка тепла котельной составляет
110,5  Гкал, отпуск тепла – 90,9 Гкал.

Топливо – природный газ. Резервное топливо – отсутствует.

Отпуск теплоносителя с котельной осуществляется по двухтрубной закрытой схеме. Теплоноситель – горячая вода.

Износ основного оборудования, по данным Заказчика, достигает 39 %.

 

Учет количества отпущенной тепловой энергии с коллекторов котельных производится с помощью электронных теплосчетчиков.

 

1.2.3. Тепловые сети, сооружения на них и тепловые пункты

Общая протяженность тепловых сетей, подключенных к котельной на
ул. Школьная
, составляет 772 м (в двухтрубном исчислении). Тепловые сети выполнены из стальных трубопроводов, проложенных надземным способом. Максимальный диаметр трубопроводов – 89 мм.

Процент износа трубопроводов, по данным Заказчика, достигает 46 %.

 

Общая протяженность тепловых сетей, подключенных к котельной № 1 по
ул. Совхозная
, составляет 101 м (в двухтрубном исчислении). Тепловые сети выполнены из стальных трубопроводов, проложенных надземным способом. Максимальный диаметр трубопроводов – 57 мм.

Процент износа трубопроводов, по данным Заказчика, достигает 37 %.

 

Общая протяженность тепловых сетей, подключенных к котельной № 2 по
ул. Совхозная
, составляет 99 м (в двухтрубном исчислении). Тепловые сети выполнены из стальных трубопроводов, проложенных надземным способом. Максимальный диаметр трубопроводов – 57 мм.

Процент износа трубопроводов, по данным Заказчика, достигает 37 %.

 

Общая протяженность тепловых сетей, подключенных к котельной № 3 по
ул. Совхозная
, составляет 34 м (в двухтрубном исчислении). Тепловые сети выполнены из стальных трубопроводов, проложенных надземным способом. Максимальный диаметр трубопроводов – 57 мм.

Процент износа трубопроводов, по данным Заказчика, достигает 37 %.

 

Компенсация тепловых удлинений трубопроводов тепловых сетей осуществляется П-образными компенсаторами и углами поворота трассы.

Подключение потребителей тепла к тепловым сетям осуществляется по независимой схеме.

Защита тепловых сетей от превышения давления теплоносителя осуществляется в котельной с помощью предохранительно-сбросных клапанов.

 

Тепловые сети находятся на балансе МУП ЖКХ «ПКК Собинского района».

Схемы существующих тепловых сетей приведены в графическом приложении к данному тому (лист 2).

1.2.4. Зоны действия источников тепловой энергии

Поселок расположен в северном и южном районах г. Лакинска: в северной части поселка находятся потребители на ул. Совхозная; в южной – потребители по ул. Школьная.

Зоны действия централизованного и автономного теплоснабжения приведены в графическом приложении (лист 4).

1.2.5. Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии

Часовые расходы тепла на отопление приняты по данным, представленным Заказчиком. Подробный перечень потребителей и соответствующие значения присоединенной тепловой нагрузки приведены в нижеследующей таблице.

 

 

Таблица № 13

№ п/п

Тип здания, адрес

Величина присоединенной
тепловой нагрузки, ккал/ч

Котельная на ул. Школьная

Жилищный фонд

1

Ул. Школьная, д. 25

5 094

2

Ул. Школьная, д. 27

6 705

3

Ул. Школьная, д. 29

5 094

4

Ул. Школьная, д. 31

5 094

5

Ул. Школьная, д. 2

34 169

6

Ул. Школьная, д. 20

77 813

7

Ул. Школьная, д. 22

87 712

8

Ул. Школьная, д. 32

87 992

9

Ул. Школьная, д. 33

133 951

Итого по жилищному фонду:

443 623

Прочие потребители

10

АТС ОАО «Ростелеком» (ж/ дул. Школьная, д. 2)

1 251

Итого по прочим
потребителям:

444 874

Всего по котельной ул. Школьная:

 

Котельная № 1 на ул. Совхозная

Жилищный фонд

1

Ул. Совхозная, д. 1

33 575

2

Ул. Совхозная, д. 2

33 750

Итого по жилищному фонду:

67 325

Всего по котельной № 1 ул. Совхозная:

67 325

Котельная № 2 на ул. Совхозная

Жилищный фонд

1

Ул. Совхозная, д. 3

33 964

2

Ул. Совхозная, д. 4

33 675

Итого по жилищному фонду:

67 639

Всего по котельной № 2 ул. Совхозная:

67 639

Котельная № 3 на ул. Совхозная

Жилищный фонд

1

Ул. Совхозная, д. 5

65 304

Итого по жилищному фонду:

65 304

Всего по котельной № 3 ул. Совхозная:

65 304

Данные по потреблению тепла абонентами с индивидуальным теплоснабжением отсутствуют.

 

1.2.6. Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки в зонах действия источников тепловой энергии

Часовая производительность котельных на существующий период, а также тепловые нагрузки указаны в нижеприведенной таблице.

Таблица № 14

№ п/п

Наименование

Показатель

Котельная на ул. Школьная

1

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

0,516

2

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

0,445

3

Потери тепла в окружающую среду (3%)

0,0134

4

Резерв тепловой мощности, Гкал/ч

0,071

Котельная № 1 на ул. Совхозная

1

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

0,086

2

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

0,067

3

Потери тепла в окружающую среду (3%)

0,002

4

Резерв тепловой мощности, Гкал/ч

0,019

Котельная № 2 на ул. Совхозная

1

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

0,086

2

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

0,068

3

Потери тепла в окружающую среду (3%)

0,002

4

Резерв тепловой мощности, Гкал/ч

0,018

Котельная № 3 на ул. Совхозная

1

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

0,086

2

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей, Гкал/ч

0,065

3

Потери тепла в окружающую среду (3%)

0,002

4

Резерв тепловой мощности, Гкал/ч

0,021

 

 

1.2.7. Балансы теплоносителя

Во всех системах теплоснабжения в качестве теплоносителя используется горячая вода, отпускаемая по температурному графику 95/70 °С.

Объемы подпитки во всех котельных приняты на основании данных Заказчика. Расходы теплоносителя, а также расходы воды на подпитку приведены в таблице
№ 15.

 

Таблица № 15

№ п/п

Наименование

Показатель

Котельная по ул. Школьная

1

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

18,3

2

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

1,56

3

Годовой расход воды на подпитку, т/год

330

Котельная № 1 по ул. Совхозная

1

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

2,8

2

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

0,12

3

Годовой расход воды на подпитку, т/год

-*

Котельная № 2 по ул. Совхозная

1

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

2,8

2

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

0,15

3

Годовой расход воды на подпитку, т/год

-*

Котельная № 3 по ул. Совхозная

1

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

2,8

2

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

0,08

3

Годовой расход воды на подпитку, т/год

-*

* - по данным Заказчика суммарный годовой расход теплоносителя на подпитку по всем трем блочным котельным по ул. Совхозная составляет 25 м3.

 

1.2.8. Топливные балансы источников тепловой энергии и система обеспечения топливом

В настоящий момент топливом в котельных служит природный газ.  Заказчиком были предоставлены данные о годовом и среднечасовом расходе газа в котельных (таблица № 16).

Таблица № 16

№ п/п

Наименование источника тепла

Расходы топлива

Вср.час., м3/час

Вгод., тыс. м3/год

1

Котельная на ул. Школьная

32,0

162,87

2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

4,6

23,4

3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

4,6

23,4

4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

4,6

23,4

Итого по всем источникам тепла:

45,8

233,1

 

1.2.9. Надежность теплоснабжения

Учитывая большой износ тепловых сетей (до 46 % - по ул. Школьная и до 37% - по ул. Совхозная), вероятность возникновения  аварийных ситуаций высока.

При полном прекращении теплоснабжения от котельных все потребители останутся без тепла. Альтернативных источников теплоснабжения у потребителей нет.

 

1.2.10 Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций

Все тепловые сети и котельные находятся на балансе МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района». Технико-экономические показатели деятельности теплоснабжающей  организации не предоставлены Заказчиком.

 

1.2.11. Тарифы в сфере теплоснабжения

Для потребителей тепловой энергии, вырабатываемой котельной пос. Ундольский, Департаментом цен и тарифов Администрации Владимирской области были утверждены следующие тарифы (постановление № 49/25 от 08.11.2011 г.) :

- с 01.01.2012 по 30.06.2012 – 1502,39 руб./Гкал;

- с 01.07.2012 по 31.08.2012 – 1592,53 руб./Гкал;

- с 01.09.2012 – 1637,10 руб./Гкал.

 

 

1.2.12. Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения поселения

В поселке имеются проблемы с теплоснабжением, связанные в первую очередь с не выдерживанием требуемого графика теплоносителя, изношенностью тепловых сетей и основного оборудования котельной (см. п. 1.1.2 и 1.1.3).

В связи с невысоким качеством и износом тепловой изоляции имеет место большой процент потерь тепла при его транспортировке.

В виду отсутствия централизованного горячего водоснабжения имеет место несанкционированный разбор воды из системы отопления, что приводит  к росту подпитки, что не всегда обеспечивается существующей системой водоподготовки.

 

 

2. ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ЦЕЛИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

2.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Дальнейшее развитие зоны жилой застройки предусматривается в северо-восточном  направлении на инвестиционной площадке, предусмотренной генпланом для включения в планируемые границы населенного пункта  под застройку индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

В связи с этим, увеличение подключаемой тепловой нагрузки к системе централизованного теплоснабжения, не планируется. Одновременно с этим на первую очередь (до 2020 г.) планируется перевод на индивидуальное теплоснабжение
16-квартирного жилого дома по ул. Садовая, вследствие чего подключенная тепловая нагрузка к котельной снизится на 92 219 ккал/ч.

Проектом предусмотрен один вариант развития схемы теплоснабжения с. Заречное, основной задачей которого является – сохранение централизованной системы теплоснабжения с частичной децентрализацией.

Данные базового уровня потребления тепловой энергии, прогноз приростов площади строительных фондов, прогноз прироста объема теплопотребления приведены в таблице № 17.

Таблица № 17                                      

№ п/п

Наименование

Существующее положение 2012 год

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Площадь жилых строительных фондов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (м2), в том числе:

25 339

-*

-*

1.1

- жилая, МКД

22 524

-*

-*

1.2

- общественная

2 815

2 815

2 815

2

Присоединенная тепловая нагрузка, (Гкал/ч) в том числе:

3,32

3,22

3,22

2.1

- жилые дома

2,76

2,66

2,66

2.2

- бюджетные организации

0,50

0,50

0,50

2.3

- прочие потребители

0,06

0,06

0,06

*- данные о площади жилого дома № 1 по ул. Садовая отсутствуют.

 

 

2.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Генпланом МО Копнинское СП строительство нового жилья в поселке Ундольский на перспективу не предусмотрено. В связи с этим, увеличение подключаемой тепловой нагрузки к системе централизованного теплоснабжения, не планируется.

Величина присоединенной тепловой нагрузки к котельной на ул. Школьная  и к котельным на ул. Совхозная – сохранится на прежнем уровне.

Проектом предусмотрен один вариант развития схемы теплоснабжения
пос. Ундольский, которым предусматривается сохранение централизованной системы теплоснабжения.

Данные базового уровня потребления тепловой энергии, прогноз приростов площади строительных фондов по источникам тепловой энергии, прогноз прироста объема теплопотребления приведены в таблице № 18.

Таблица № 18                                      

№ п/п

Наименование

Существующее положение 2012 год

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Площадь жилых строительных фондов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (м2), в том числе:

6 001,26

6 001,26

6 001,26

1.1

- жилая, МКД, в т.ч.:

5 989,6

5 989,6

5 989,6

1.1.1

           - котельная ул.Школьная

4 127,6

4 127,6

4 127,6

1.1.2

           - котельная № 1 ул.Совхозная

626

626

626

1.1.3

           - котельная № 2 ул.Совхозная

629

629

629

1.1.4

           - котельная № 3 ул.Совхозная

607

607

607

1.2

- общественная, в т.ч.:

11,66

11,66

11,66

1.2.1

           - котельная ул.Школьная

11,66

11,66

11,66

2

Присоединенная тепловая нагрузка, (Гкал/ч) в том числе:

0,645

0,645

0,645

2.1

- жилые дома

0,644

0,644

0,644

2.1.1

           - котельная ул.Школьная

0,444

0,444

0,444

2.1.2

           - котельная № 1 ул.Совхозная

0,067

0,067

0,067

2.1.3

           - котельная № 2 ул.Совхозная

0,068

0,068

0,068

2.1.4

           - котельная № 3 ул.Совхозная

0,065

0,065

0,065

2.2

- прочие потребители

0,0013

0,0013

0,0013

2.2.1

           - котельная ул.Школьная

0,0013

0,0013

0,0013

 

 3. ЭЛЕКТРОННАЯ МОДЕЛЬ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

ПОСЕЛЕНИЯ

Электронная модель системы теплоснабжения для МО Копнинское СП не разрабатывалась в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ № 154 от 22.02.2012: численность населения муниципального образования Копнинское СП менее 10 тыс. человек и составляет 2 649 человек.

 

4. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ БАЛАНСЫ ТЕПЛОВОЙ МОЩНОСТИ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОВОЙ НАГРУЗКИ

4.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Котельная в селе Заречное расположена в западной части поселка. Радиус действия системы, подключенной к котельной, составляет около 750 м. Самый удаленный потребитель (д.12 по ул.Парковая) расположен на расстоянии 1,0 км от котельной (исчисление проведено по длине теплотрассы). Радиус эффективного теплоснабжения не определялся, так как на перспективу расширение зоны действия котельной не предусмотрено.

Проектом предусмотрен один вариант развития схемы теплоснабжения
с. Заречное, которым предполагается как сохранение централизованного теплоснабжения, так и частичная децентрализация.

На первую очередь (до 2020 г.) планируется отключение от центральной котельной 16-квартирного жилого дома № 1 по ул. Садовая, и как следствие, снижение подключенной тепловой нагрузки на 92 219 ккал/ч, в том числе: 76 713 ккал/ч – величина снижения нагрузки на отопление; 15 506 ккал/ч – на горячее водоснабжение.

Предусмотрено, что к расчетному сроку (до 2030 г.) будет произведена реконструкция котельной, в результате которой установленная мощность источника тепловой энергии станет 4,13 Гкал/ч (4,8 МВт).

Часовая производительность источников тепла на существующий период, первую очередь и расчетный срок, а также соответствующие тепловые нагрузки указаны в таблице № 19.

Установленные тепловые мощности источников тепловой энергии определены в соответствии с параметрами предусмотренного к установке технологического оборудования в котельных (глава 6).

 

Таблица № 19

№ п/п

Наименование

Сущ. положение

Первая

очередь –

2020 г

Расчетный срок –

2030 г

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

1

- котельная с. Заречное

5,9

5,9

4,13

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей непромышленного значения, Гкал/ч

1

- котельная с. Заречное

3,32

3,22

3,22

2

- потребители, переводимые на индивидуальное теплоснабжение

-

0,092

0,092

 

4.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

В поселке функционируют четыре котельные. Поселок расположен в северном и южном районах г. Лакинска: в северной части поселка находятся потребители на
ул. Совхозная; в южной – потребители по ул. Школьная.

Радиус действия системы, подключенной к котельной по ул. Школьная, составляет около 550 м. Радиус действия систем, подключенных к котельным по ул.Совхозная, составляет около 150 м. Радиусы эффективного теплоснабжения не определялись, так как на перспективу расширение зон действия котельных не предусмотрено.

Проектом предусмотрен один вариант развития схемы теплоснабжения
пос. Ундольский, которым предполагается сохранение централизованного теплоснабжения.

Проектом предусмотрена реконструкция всех котельных к расчетному сроку (до 2030 г.) в пределах установленной мощности.

Установленные тепловые мощности источников тепловой энергии определены в соответствии с параметрами предусмотренного к установке технологического оборудования в котельных (глава 6).

Таблица № 20

№ п/п

Наименование

Сущ. положение

Первая

очередь –

2020 г

Расчетный срок –

2030 г

Тепловая мощность источника тепла, Гкал/ч

1

- котельная на ул. Школьная

0,516

0,516

0,516

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

0,086

0,086

0,086

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

0,086

0,086

0,086

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

0,086

0,086

0,086

Тепловая нагрузка подключаемых потребителей непромышленного значения, Гкал/ч

1

- котельная на ул. Школьная

0,445

0,445

0,445

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

0,067

0,067

0,067

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

0,068

0,068

0,068

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

0,065

0,065

0,065

 

5ловой нагрузки потребителей, подключенных к куые о мощности производственного предприятия ЗАО ф. "5. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ БАЛАНСЫ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ВОДОПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ УСТАНОВОК И МАКСИМАЛЬНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИМИ УСТАНОВКАМИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АВАРИЙНЫХ РЕЖИМАХ

5.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

В настоящее время в качестве теплоносителя в системе теплоснабжения используется горячая вода, отпускаемая с коллекторов котельных по температурному графику 115/70 °С.

На первую очередь (до 2020 г.) предусмотрен перевод на индивидуальное теплоснабжение 16-квартирного жилого дома по ул. Садовая; по этой причине расход теплоносителя в системе теплоснабжения снизится.

Максимальные расходы теплоносителя приняты на основании проектных данных на строительство котельной. Объемы  воды на подпитку во всех системах теплоснабжения в настоящее время были предоставлены Заказчиком; на перспективу - определены в соответствии со СНиП  41-02-2003 п. 6.16 и 6.18. Результаты расчетов приведены в таблице № 21.

Таблица № 21

№ п/п

Наименование

Сущ. положение

Первая

очередь-2020 г.

Расчетный срок-

2030 г

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки
потребителя, т/ч

1

- котельная с.Заречное

91,5

86,8

86,8

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь
теплоносителя, т/ч

1

 - котельная с.Заречное

0,30

0,29

0,29

Годовой расход воды на подпитку, т/год

1

- котельная с.Заречное

495,0

480,1

480,1

5.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

В настоящее время во всех системах теплоснабжения пос. Ундольский в качестве теплоносителя используется горячая вода, отпускаемая с коллекторов котельных по температурному графику 95/70 °С. Расход теплоносителя во всех системах теплоснабжения сохранится на прежнем уровне, так как изменения величины подключенной тепловой нагрузки не предвидится.

Объемы  воды на подпитку в системах теплоснабжения блочно-модульных котельных по ул. Совхозная в настоящее время были приняты на основании проектной документации на строительство источников тепла; в СТС котельной по ул. Школьная – на основании данных Заказчика.

Таблица № 22

№ п/п

Наименование

Сущ. положение

Первая

очередь-2020 г.

Расчетный срок-

2030 г

Максимальный расход теплоносителя  на теплопотребляющие установки потребителя, т/ч

1

- котельная на ул. Школьная

18,3

18,3

18,3

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

2,8

2,8

2,8

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

2,8

2,8

2,8

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

2,8

2,8

2,8

Производительность водоподготовительных установок для компенсации потерь теплоносителя, т/ч

1

- котельная на ул. Школьная

1,56

1,56

1,56

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

0,12

0,12

0,12

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

0,15

0,15

0,15

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

0,08

0,08

0,08

Годовой расход воды на подпитку, т/год

1

- котельная на ул. Школьная

330

330

330

2

- котельная № 1 на ул. Совхозная

25

25

25

3

- котельная № 2 на ул. Совхозная

4

- котельная № 3 на ул. Совхозная

 

 6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

6.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

На расчетный срок (до 2030 г.) предусмотрена реконструкция котельной, подразумевающая замену технологического оборудования. Планируется установить новые котлы марки «RS-D», производимые ООО «Завод котельного оборудования» (г. Туймазы, респ. Башкортостан). Работа котельных предусмотрена на природном газе.

На первую очередь (до 2020 г.) предусмотрен перевод на индивидуальное поквартирное теплоснабжение 16-квартирного жилого дома по ул. Садовая.

В каждой квартире предусмотрена установка бытового газового котла установленной мощностью 10 кВт (покрывает нагрузку систем отопления и ГВС) типа
КСц-ГВ-10, работающего на природном газе, производства ООО «Завод КОНОРД»
(г. Ростов-на-Дону).

Ориентировочный объем работ на одну квартиру следующий:

- демонтаж стояков существующей двухтрубной системы отопления Д20 мм – 20 м;

- демонтаж существующих радиаторов – 30 секций.

Объем работ на монтаж системы отопления 1 квартиры принят следующим:

- газовый комбинированный водогрейный котел  -1 шт;

- радиатор чугунный МС-140 -30 секций;

- разводка системы отопления из металлопластиковых труб средним диаметром 20 мм с учетом системы ГВС – 46 м.

Объемы работ по реконструкции источников тепловой энергии приведены в таблице № 23.

 

Таблица № 23

№ п/п

Наименование

Кол-во

Первая очередь – 2020 г.

Расчетный срок – 2030 г.

 

Демонтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «КВа-2,5» Q = 2,15 Гкал/ч

-

2

2

Котел водогрейный «КВа-1,6» Q = 1,6 Гкал/ч

-

1

3

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 5,9 Гкал/ч

-

+

 

Монтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «RS-D 800»* Q = 0,688 Гкал/ч

-

1

2

Котел водогрейный «RS-D 2000»* Q = 1,72 Гкал/ч

-

2

3

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 4,13 Гкал/ч

-

+

* Тип котлов принят условно, возможна установка котлов другого производителя.

6.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

На расчетный срок (до 2030 г.) предусмотрена реконструкция всех функционирующих котельных, предусматривающая обновление технологического оборудования котельных с целью повышения надежности и КПД производства тепловой энергии.

Планируется установить новые котлы марок «RS-D» (производства ООО «Завод котельного оборудования», г. Туймазы, респ. Башкортостан) и «Хопер» (производства завода котельного оборудования ОАО «ИРБИС» г. Борисоглебск Воронежской области) . Работа котельных предусмотрена на природном газе.

Объемы работ по реконструкции источников тепловой энергии приведены в таблице № 24.

Таблица № 24

№ п/п

Наименование

Кол-во

Первая очередь – 2020 г.

Расчетный срок – 2030 г.

Котельная ул. Школьная

 

Демонтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «RTQ 300» Q = 0,258 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,516 Гкал/ч

-

+

 

Монтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «RS-D 300»* Q = 0,258 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,516 Гкал/ч

-

+

Котельная № 1 ул. Совхозная

 

Демонтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «Хопер-50» Q = 0,043 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,086 Гкал/ч

-

+

 

Монтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «Хопер-50»* с автоматикой РГУ
Q = 0,043 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,086 Гкал/ч

-

+

Котельная № 2 ул. Совхозная

 

Демонтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «Хопер-50» Q = 0,043 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,086 Гкал/ч

-

+

 

Монтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «Хопер-50»* с автоматикой РГУ
Q = 0,043 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,086 Гкал/ч

-

+

Котельная № 3 ул. Совхозная

 

Демонтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «Хопер-50» Q = 0,043 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,086 Гкал/ч

-

+

 

Монтажные работы

 

 

1

Котел водогрейный «Хопер-50»* с автоматикой РГУ
Q = 0,043 Гкал/ч

-

2

2

Вспомогательное оборудование котельной установленной производительностью 0,086 Гкал/ч

-

+

* Тип котлов принят условно, возможна установка котлов другого производителя.

Зоны действия систем теплоснабжения в с. Заречное и п. Ундольский приведены в графическом приложении к данному тому (листы 3 и 4).

 

7. РЕШЕНИЯ ПО НОВОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ  ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

7.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

Так как износ трубопроводов тепловых сетей, по данным Заказчика, составляет 41 %, то на первую очередь предусмотрена реконструкция 41% всех трубопроводов.

Реконструкция разводящих тепловых сетей предусматривается с целью замены изношенных трубопроводов на трубопроводы в ППУ-изоляции бесканальной прокладки, оборудованных системой контроля состояния тепловой изоляции.

Реконструкция запланирована и на первую очередь, и на расчетный срок.

Объемы работ по реконструкции существующих тепловых сетей с разбивкой по срокам приведены в таблице № 25

Таблица № 25

№ п/п

Наименование

Первая

очередь -2020 г

Расчетный срок-2030 г

Всего

Демонтаж тепловой сети (отопление)

1.1

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                          Д 157

125/125

179/179

304/304

 

Д 108

534/534

770/770

1304/1304

 

Д 76

295/295

424/424

719/719

 

Д 57

232/232

335/335

567/567

 

Д 45

55/55

80/80

135/135

 

Д 38

91/91

130/130

221/221

 

ИТОГО:

1332/1332

1918/1918

3250/3250

Демонтаж тепловой сети (горячее водоснабжение)

1.2

Тепловая сеть в однотрубном  исполнении                          Д 108

114/114

164/164

278/278

 

Д 89

418/418

602/602

1020/1020

 

Д 76

41/41

59/59

100/100

 

Д 57

381/381

548/548

929/929

 

Д 38

181/181

261/261

442/442

 

Д 32

146/146

210/210

356/356

 

ИТОГО:

1281/1281

1844/1844

3125/3125

Монтаж тепловой сети (отопление)

1.3

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                          Д 157

125/-

179/-

304/-

 

Д 108

534/-

770/-

1304/-

 

Д 76

295/-

424/-

719/-

 

Д 57

232/-

335/-

567/-

 

Д 45

55/-

80/-

135/-

 

Д 38

91/-

130/-

221/-

 

ИТОГО:

1332/-

1918/-

3250/-

Монтаж тепловой сети (гвс)

1.4

Тепловая сеть в однотрубном  исполнении                          Д 108

114/-

164/-

278/-

 

Д 89

418/-

602/-

1020/-

 

Д 76

41/-

59/-

100/-

 

Д 57

381/-

548/-

929/-

 

Д 38

181/-

261/-

442/-

 

Д 32

146/-

210/-

356/-

 

ИТОГО:

1281/-

1844/-

3125/-

 

Примечание: в числителе дана общая длина, в знаменателе – в том числе надземная прокладка.

 

7.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

Так как износ трубопроводов тепловых сетей, по данным Заказчика, составляет 46 % от котельной по ул. Школьная и 37% - от котельных по ул. Совхозная, то на первую очередь предусмотрена реконструкция 46% всех трубопроводов от котельной по ул. Школьная и 37% - от котельных по ул. Совхозная.

Реконструкция разводящих тепловых сетей предусматривается с целью замены изношенных трубопроводов надземной прокладки на трубопроводы в ППУ-изоляции бесканальной прокладки, оборудованных системой контроля состояния тепловой изоляции.

Реконструкция запланирована и на первую очередь, и на расчетный срок.

Объемы работ по реконструкции существующих тепловых сетей с разбивкой по срокам приведены в таблице № 26

Таблица № 26

№ п/п

Наименование

Первая

очередь -2020 г

Расчетный срок-2030 г

Всего

Тепловые сети от котельной по ул. Школьная

Демонтаж тепловой сети

1.1

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 89

86/86

102/102

188/188

 

Д 76

39/39

45/45

84/84

 

Д 65

221/221

259/259

480/480

 

Д 57

9/9

10,5/10,5

19,5/19,5

 

ИТОГО:

355/355

416,5/416,5

771,5/771,5

Монтаж тепловой сети

1.2

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                          Д 89

86/-

102/-

188/-

 

Д 76

39/-

45/-

84/-

 

Д 65

221/-

259/-

480/-

 

Д 57

9/-

10,5/-

19,5/-

 

ИТОГО:

355/-

416,5/-

771,5/-

Тепловые сети от котельной № 1 по ул. Совхозная

Демонтаж тепловой сети

1.1

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 57

17/17

29/29

46/46

 

Д 45

20/20

35/35

55/55

 

ИТОГО:

37/37

64/64

101/101

Монтаж тепловой сети

1.2

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 57

17/-

29/-

46/-

 

Д 45

20/-

35/-

55/-

 

ИТОГО:

37/-

64/-

101/-

Тепловые сети от котельной № 2 по ул. Совхозная

Демонтаж тепловой сети

1.1

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 57

15/15

25/25

40/40

 

Д 45

22/22

37/37

59/59

 

ИТОГО:

37/37

62/62

99/99

Монтаж тепловой сети

1.2

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 57

15/-

25/-

40/-

 

Д 45

22/-

37/-

59/-

 

ИТОГО:

37/-

62/-

99/-

Тепловые сети от котельной № 3 по ул. Совхозная

Демонтаж тепловой сети

1.1

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 57

13/13

21/21

34/34

 

ИТОГО:

13/13

21/21

34/34

Монтаж тепловой сети

1.2

Тепловая сеть в двухтрубном исполнении                            Д 57

13/-

21/-

34/-

 

ИТОГО:

13/-

21/-

34/-

 

Примечание: в числителе дана общая длина, в знаменателе – в том числе надземная прокладка.

Схемы тепловых сетей приведены в графическом приложении к данному тому (листы 1и 2).

 

8. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТОПЛИВНЫЕ БАЛАНСЫ

8.1 С. ЗАРЕЧНОЕ

В настоящее время во всех котельных в качестве основного топлива используется природный газ; резервное топливо не предусмотрено. Газоснабжение с.Заречное   осуществляется от ГРС «Лакинск».

Заказчиком были предоставлены данные по среднечасовому и годовому расходам природного газа в  котельной (пп.1.1.8, разд.III данного тома).  Потребление натурального топлива (природного газа) в котельных рассчитано в соответствии с присоединенной тепловой нагрузкой и учетом повышения КПД в связи с планируемой реконструкцией источников тепла и представлено в таблице № 27.

Ниже приведен подробный расчет расхода топлива в котельной с.Заречное на первую очередь, когда планируется снижение присоединенной тепловой нагрузки. Аналогичным способом проведен расчет на расчетный срок.

Расчет часового и годового расходов природного газа

Тепловая нагрузка подключенных потребителей  составляет:

Qо = 3,011 Гкал/ч

Qгвс = 0,2107 Гкал/ч

Qгвс ср = 0,2107/2,4 = 0,0878 Гкал/ч

Qгвс ср.летн= 0,2107/2,4 х 0,64 = 0,056 Гкал/ч

Суммарная часовая нагрузка составит:

Q0 = 3,011 + 0,0878 = 3,099 Гкал/ч

Часовой расход тепла с учетом собственных нужд котельной 2,3% и потерь в тепловых сетях 3% составит

Qкот= 3,099 х (1+0,023+0,03)= 3,264 Гкал/ч

Часовой расход природного газа

Внт= == 447,6 м3

Годовой расход тепловой энергии на отопление

 = 7 195,9 Гкал

Годовой расход тепла на ГВС составит

Qгвсгод = 0,088*5112+0,056*3288=633,5 Гкал

Годовой расход тепла по котельной с учетом собственных нужд и потерь в тепловых сетях составит:

Qкотгод = (7 195,9+633,5) х (1+0,023+0,03) = 8 244,42 Гкал

 

Годовой расход природного газа

Вгоднт= == 1 130 735 м3

Годовой расход условного топлива

Вутгод = =  = 1 292 т у.т.

Результат расчета приведен в таблице № 27.

Таблица № 27

№ п/п

Наименование

Сущ. положение

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Максимальный часовой объем потребления топлива, м3

489,35

447,6

447,6

2

Годовой расход топлива,
тыс. м3

1 163,72

1 130,74

1 130,74

3

Годовой расход условного топлива, т у. т., в т.ч.:

1 330

1 292

1 292

 

8.2 ПОС. УНДОЛЬСКИЙ

В настоящее время во всех котельных в качестве основного топлива используется природный газ; резервное топливо не предусмотрено. Газоснабжение пос. Ундольский осуществляется от ГРС «Лакинск».

Заказчиком были предоставлены данные по среднечасовому и годовому расходам природного газа в  котельных (таблица № 16).  Потребление натурального топлива (природного газа) в котельных на перспективу представлено в таблице № 28.

Ниже приведен подробный расчет расхода топлива в котельной  № 1 по ул. Совхозная. Аналогичным способом проведен расчет по остальным источникам тепловой энергии. В расчете учтено, что после реконструкции в котельных будет установлено оборудование с КПД не ниже 90%.

 

Расчет часового и годового расходов природного газа

Котельная № 1 по  ул. Совхозная (расчет на расчетный срок)

Тепловая нагрузка подключенных потребителей  на отопление составляет:

Qо = 0,067 Гкал/ч

Часовой расход тепла с учетом собственных нужд котельной 2,3% и потерь в тепловых сетях 3% составит

Qкот= 0,067 х (1+0,023+0,03)= 0,071 Гкал/ч

Часовой расход природного газа

Внт= == 9,8 м3

Годовой расход тепловой энергии на отопление

 = 160,1 Гкал

Годовой расход тепла по котельной с учетом собственных нужд и потерь в тепловых сетях составит:

Qкотгод = 160,1 х (1+0,023+0,03) = 168,57 Гкал

Годовой расход природного газа

Вгоднт= == 23 413 м3

Годовой расход условного топлива

Вутгод = =  = 27 т у.т.

Результат расчета приведен в таблице № 28.

 

Таблица № 28

№ п/п

Наименование

Сущ. положение

Первая очередь

2020 г.

Расчетный срок

2030 г.

1

Максимальный часовой объем потребления топлива, м3

97,6

97,6

94,3

1.1

Котельная на ул. Школьная

68,2

68,2

64,9

1.2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

9,8

9,8

9,8

1.3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

9,8

9,8

9,8

1.4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

9,8

9,8

9,8

2

Годовой расход топлива,
тыс. м3

233,1

233,1

225,2

2.1

Котельная на ул. Школьная

162,9

162,9

155,02

2.2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

23,4

23,4

23,4

2.3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

23,4

23,4

23,4

2.4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

23,4

23,4

23,4

3

Годовой расход условного топлива, т у. т., в т.ч.:

267

267

258

3.1

Котельная на ул. Школьная

186

186

177

3.2

Котельная № 1 на ул. Совхозная

27

27

27

3.3

Котельная № 2 на ул. Совхозная

27

27

27

3.4

Котельная № 3 на ул. Совхозная

27

27

27

9. ОЦЕНКА НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Нормативная надежность тепловых сетей в соответствии со СНиП  41-02-2003 составляет РТС=0,9. Для ее достижения предусматривается применение современных материалов при устройстве тепловых сетей– трубопроводов и фасонных частей с заводской изоляцией из пенополиуретана с полиэтиленовой оболочкой. Трубопроводы оборудуются системой контроля состояния тепловой изоляции, что позволяет своевременно и с большой точностью определять места утечек теплоносителя и, соответственно, участки разрушения элементов тепловых сетей. Системы теплоснабжения характеризуются такой величиной, как ремонтопригодность, заключающимся в приспособленности систем к предупреждению, обнаружению и устранению отказов и неисправностей путем проведения технического обслуживания и ремонтов. Основным показателем ремонтопригодности системы теплоснабжения является время восстановления ее отказавшего элемента. При малых диаметрах трубопроводов систем теплоснабжения данного населенного пункта время ремонта теплосетей меньше допустимого перерыва теплоснабжения, поэтому резервирование не требуется.

Применение в качестве запорной арматуры шаровых кранов для бесканальной установки также повышает надежность системы теплоснабжения. Запорная арматура, установленная на ответвлениях тепловых сетей и на подводящих трубопроводах к потребителям, позволяет отключать аварийные участки с сохранением работоспособности других участков системы теплоснабжения.

Для обеспечения надежности системы теплоснабжения на источниках  предусматривается установка котлов, производительность которых выбрана из расчета покрытия максимальных тепловых нагрузок в режиме наиболее холодного месяца (январь t = - 11,1 оС) при выходе одного котла из строя. Так же на источниках  предусматривается обработка подпиточной воды для снижения коррозийной активности теплоносителя и увеличения срока службы оборудования и трубопроводов.

Живучесть системы теплоснабжения обеспечивается наличием спускной арматуры, позволяющей опорожнить аварийный участок теплосети с целью исключения размораживания трубопроводов. Также при проектировании реконструкции тепловых сетей необходимо предусмотреть устройство пригрузов для бесканальных тепловых сетей при возможном затоплении. При проектировании должна быть обеспечена возможность компенсации тепловых удлинений трубопроводов.

 

10. ОБОСНОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В НОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ

В данном разделе выполнен расчет затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных схемой теплоснабжения на первую очередь и расчетный срок.

Сметная стоимость реализации схем теплоснабжения приведена в следующей таблице.

Таблица № 29

№ п/п

Наименование

Показатель

С. Заречное

1

Стоимость строительства, тыс. руб.:

 

 

- в ценах 2001 г.

21 732,86

 

в том числе на первую очередь

7 575,06

 

- в ценах IV кв. 2012 г.

123 327,05

 

в том числе на первую очередь

45 578,48

Пос. Ундольский

2

Стоимость строительства, тыс. руб.:

 

 

- в ценах 2001 г.

6 089,94

 

в том числе на первую очередь

467,91

 

- в ценах IV кв. 2012 г.

34 911,70

 

в том числе на первую очередь

2 776,10

-Финансирование работ предполагается из различных источников в зависимости от видов работ и собственности объектов.

Работы по реконструкции тепловых сетей и центральных котельных, перевод секционного жилья на автономное теплоснабжение предлагается финансировать из районного, областного и федерального бюджетов (при вхождении в соответствующие программы).

Расчеты по определению сметной стоимости для реализации предлагаемого  варианта развития схемы теплоснабжения приведены ниже.

11. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЕДИНОЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Все тепловые сети и котельные находятся на балансе МУП ЖКХ «Производственная коммунальная компания Собинского района».  По согласованию с Заказчиком, предусмотрено, что все центральные котельные и тепловые сети с. Заречное и
пос. Ундольский останутся в ведении указанного предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАСЧЕТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

СХЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

МО КОПНИНСКОЕ СП

СОБИНСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заказчик

Администрации МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области

   

УТВЕРЖДЕН

"______"_______________________20___г

         

Сводный сметный расчет в сумме__21 732,86 тыс.руб_______на 01.01 2001г___________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на документ об утверждении)

 
 

"______"_______________________20___г

         
               
   

Сводный сметный расчет

Схема теплоснабжения МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области (с.Заречное)

 

расчетный срок -вариант сохранения существующей системы централизованного теплоснабжения с частичной децентрализацией

 

N

N

 

Сметная стоимость в  тыс. руб.  

 

 

п/п

смет   расч.

Наименование глав,
объектов,
работ и затрат.

Строи-
тельных
работ

Монтаж-
ных
работ

Оборуд.
мебель
инвент.

Прочих
затрат

Общая
сметная
стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

Глава 2

 

 

 

 

 

 

 

Основные  объекты  строительства

 

 

 

 

 

1

02-01

Реконструкция  котельной 

143,42

888,32

1810,10

 

2841,84

 

 

 

 

 

 

 

 

2

02-02

Перевод жилых домов поквартирную систему отопления

491,85

 

 

 

491,85

 

 

 

 

 

 

 

 

3

02-03-1

Тепловые сети

10437,89

 

 

 

10437,89

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 2

11073,16

888,32

1810,10

0,00

13771,58

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-7

11073,16

888,32

1810,10

0,00

13771,58

 

 

Глава 8

 

 

 

 

 

4

ГСН-81-05-01

Временные здания и сооружения  -  3,2% 1,5% 1,1%

166,57

28,43

 

 

194,99

 

2001 п 2,4

 

 

 

 

 

 

 

п 4,5 п 4,1

Итого глава 8

166,57

28,43

0,00

0,00

194,99

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-8

11239,73

916,75

1810,10

0,00

13966,57

 

 

Глава 9

 

 

 

 

 

 

 

Прочие работы и затраты

 

 

 

 

 

5

ГСН-81-05-02

Удорожание в зимнее время  -1,5% 2,6% 1,2%

283,64

13,75

 

 

297,39

 

2007 п11,4 п2,5 п11,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

6

Мин.рег.РФ

Страховые взносы по добровольному страхованию

 

 

 

364,69

364,69

 

от 10.12.08

3%

 

 

 

 

 

 

№32885-ИМ/08

 

 

 

 

 

 

7

МДС81-35.04

Лимит средств на пуско-наладочные работы 2,15% 1,5%

 

 

 

217,67

217,67

 

Расчет

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 9

283,64

13,75

0,00

582,36

879,76

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-9

11523,37

930,50

1810,10

582,36

14846,33

 

 

Глава 10

 

 

 

 

 

8

Пост.Пр.№468

Содержание службы заказчика.Строительный контроль 2,14%

 

 

 

317,71

317,71

 

от 21.06.10

 

 

 

 

 

 

 

МДС81-35.04

в тч Авторский надзор  0.2%

 

 

 

29,69

29,69

 

 

Итого   глава 10

0,00

0,00

0,00

317,71

317,71

 

 

Глава 12

 

 

 

 

 

9

смета

Проектно-изыскательские работы проект

 

 

 

475,08

475,08

 

 

 

 

 

 

 

 

10

смета

Проектно-изыскательские работы РД

 

 

 

712,63

712,63

 

 

 

 

 

 

 

 

11

смета

Проектно-изыскательские работы схема

 

 

 

11,72

11,72

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Пост.ПРФ№145

Экспертиза проекта 27,3%

 

 

 

129,70

129,70

 

от 05.03.07г

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 12

0,00

0,00

0,00

1329,13

1329,13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-12

11523,37

930,50

1810,10

2229,20

16493,17

 

 

 

 

 

 

 

 

13

МДС81-35.04

Непредвиденные работы и затраты 10%

1152,34

93,05

181,01

191,15

1617,55

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

12675,71

1023,55

1991,11

2420,35

18110,72

 

 

 

 

 

 

 

 

14

ФЗ  №104

Затраты связанные с уплатой налога НДС 20%

2535,14

204,71

398,22

484,07

3622,14

 

07.07.2003

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по сводному расчету

15210,85

1228,26

2389,33

2904,42

21732,86

 

 

в базисных ценах 2001г тыс руб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГУП"Владимиргражданпроект"

 

 

Составлен

20 февраля

2013г

 

 

Начальник сметной группы

 

 

Л.А.Стрекалова

 

 

Заказчик

Администрации МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области

   

УТВЕРЖДЕН

"______"_______________________20___г

         

Сводный сметный расчет в сумме__7 575,06 тыс.руб_______на 01.01 2001г___________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на документ об утверждении)

 
 

"______"_______________________20___г

         
               
   

Сводный сметный расчет

Схема теплоснабжения МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области (с.Заречное)

 

первая очередь -вариант сохранения существующей системы централизованного теплоснабжения с частичной децентрализацией

 

N

N

 

Сметная стоимость в  тыс. руб.  

 

 

п/п

смет   расч.

Наименование глав,
объектов,
работ и затрат.

Строи-
тельных
работ

Монтаж-
ных
работ

Оборуд.
мебель
инвент.

Прочих
затрат

Общая
сметная
стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

Глава 2

 

 

 

 

 

 

 

Основные  объекты  строительства

 

 

 

 

 

1

02-01

Реконструкция  котельной 

0,00

0,00

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

 

 

 

2

02-02

Перевод жилых домов поквартирную систему отопления

491,85

 

 

 

491,85

 

 

 

 

 

 

 

 

3

02-03-1

Тепловые сети

4278,18

 

 

 

4278,18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 2

4770,03

0,00

0,00

0,00

4770,03

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-7

4770,03

0,00

0,00

0,00

4770,03

 

 

Глава 8

 

 

 

 

 

4

ГСН-81-05-01

Временные здания и сооружения  -  3,2% 1,5% 1,1%

69,58

0,00

 

 

69,58

 

2001 п 2,4

 

 

 

 

 

 

 

п 4,5 п 4,1

Итого глава 8

69,58

0,00

0,00

0,00

69,58

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-8

4839,62

0,00

0,00

0,00

4839,62

 

 

Глава 9

 

 

 

 

 

 

 

Прочие работы и затраты

 

 

 

 

 

5

ГСН-81-05-02

Удорожание в зимнее время  -1,5% 2,6% 1,2%

118,87

0,00

 

 

118,87

 

2007 п11,4 п2,5 п11,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

6

Мин.рег.РФ

Страховые взносы по добровольному страхованию

 

 

 

145,19

145,19

 

от 10.12.08

3%

 

 

 

 

 

 

№32885-ИМ/08

 

 

 

 

 

 

7

МДС81-35.04

Лимит средств на пуско-наладочные работы 2,15% 1,5%

 

 

 

64,17

64,17

 

Расчет

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 9

118,87

0,00

0,00

209,36

328,23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-9

4958,48

0,00

0,00

209,36

5167,85

 

 

Глава 10

 

 

 

 

 

8

Пост.Пр.№468

Содержание службы заказчика.Строительный контроль 2,14%

 

 

 

110,59

110,59

 

от 21.06.10

 

 

 

 

 

 

 

МДС81-35.04

в тч Авторский надзор  0.2%

 

 

 

10,34

10,34

 

 

Итого   глава 10

0,00

0,00

0,00

110,59

110,59

 

 

Глава 12

 

 

 

 

 

9

смета

Проектно-изыскательские работы проект

 

 

 

165,37

165,37

 

 

 

 

 

 

 

 

10

смета

Проектно-изыскательские работы РД

 

 

 

248,06

248,06

 

 

 

 

 

 

 

 

11

смета

Проектно-изыскательские работы схема

 

 

 

11,72

11,72

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Пост.ПРФ№145

Экспертиза проекта 27,3%

 

 

 

45,15

45,15

 

от 05.03.07г

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 12

0,00

0,00

0,00

470,30

470,30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-12

4958,48

0,00

0,00

790,25

5748,73

 

 

 

 

 

 

 

 

13

МДС81-35.04

Непредвиденные работы и затраты 10%

495,85

0,00

0,00

67,97

563,82

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

5454,33

0,00

0,00

858,22

6312,55

 

 

 

 

 

 

 

 

14

ФЗ  №104

Затраты связанные с уплатой налога НДС 20%

1090,87

0,00

0,00

171,64

1262,51

 

07.07.2003

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по сводному расчету

6545,20

0,00

0,00

1029,86

7575,06

 

 

в базисных ценах 2001г тыс руб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГУП"Владимиргражданпроект"

 

 

Составлен

20 февраля

2013г

 

 

Начальник сметной группы

 

 

Л.А.Стрекалова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заказчик

Администрации МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области

   

УТВЕРЖДЕН

"______"_______________________20___г

         

Сводный сметный расчет в сумме__123 327,05 тыс.руб_______на 4кв 2012г___________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на документ об утверждении)

 
 

"______"_______________________20___г

         
               
   

Сводный сметный расчет

Схема теплоснабжения МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области (с.Заречное)

 

расчетный срок -вариант сохранения существующей системы централизованного теплоснабжения с частичной децентрализацией

 

N

N

 

Сметная стоимость в  тыс. руб.  

 

 

п/п

смет   расч.

Наименование глав,
объектов,
работ и затрат.

Строи-
тельных
работ

Монтаж-
ных
работ

Оборуд.
мебель
инвент.

Прочих
затрат

Общая
сметная
стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

Глава 2

 

 

 

 

 

 

 

Основные  объекты  строительства

 

 

 

 

 

1

02-01

Реконструкция  котельной 

910,71

5640,80

5937,13

 

12488,64

 

 

 

 

 

 

 

 

2

02-02

Перевод жилых домов поквартирную систему отопления

3123,25

 

 

 

3123,25

 

 

 

 

 

 

 

 

3

02-03-1

Тепловые сети

66280,60

 

 

 

66280,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 2

70314,56

5640,80

5937,13

0,00

81892,49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-7

70314,56

5640,80

5937,13

0,00

81892,49

 

 

Глава 8

 

 

 

 

 

4

ГСН-81-05-01

Временные здания и сооружения  -  3,2% 1,5% 1,1%

1057,71

180,51

 

 

1238,21

 

2001 п 2,4

 

 

 

 

 

 

 

п 4,5 п 4,1

Итого глава 8

1057,71

180,51

0,00

0,00

1238,21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-8

71372,27

5821,31

5937,13

0,00

83130,70

 

 

Глава 9

 

 

 

 

 

 

 

Прочие работы и затраты

 

 

 

 

 

5

ГСН-81-05-02

Удорожание в зимнее время  -1,5% 2,6% 1,2%

1801,13

87,32

 

 

1888,45

 

2007 п11,4 п2,5 п11,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

6

Мин.рег.РФ

Страховые взносы по добровольному страхованию

 

 

 

2315,81

2315,81

 

от 10.12.08

3%

 

 

 

 

 

 

№32885-ИМ/08

 

 

 

 

 

 

7

МДС81-35.04

Лимит средств на пуско-наладочные работы 2,15% 1,5%

 

 

 

1262,71

1262,71

 

Расчет

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 9

1801,13

87,32

0,00

3578,52

5466,98

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-9

73173,40

5908,63

5937,13

3578,52

88597,68

 

 

Глава 10

 

 

 

 

 

8

Пост.Пр.№468

Содержание службы заказчика.Строительный контроль 2,14%

 

 

 

1895,99

1895,99

 

от 21.06.10

 

 

 

 

 

 

 

МДС81-35.04

в тч Авторский надзор  0.2%

 

 

 

177,20

177,20

 

 

Итого   глава 10

0,00

0,00

0,00

1895,99

1895,99

 

 

Глава 12

 

 

 

 

 

9

смета

Проектно-изыскательские работы проект

 

 

 

1677,03

1677,03

 

 

 

 

 

 

 

 

10

смета

Проектно-изыскательские работы РД

 

 

 

2515,58

2515,58

 

 

 

 

 

 

 

 

11

смета

Проектно-изыскательские работы схема

 

 

 

41,38

41,38

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Пост.ПРФ№145

Экспертиза проекта 27,3%

 

 

 

457,83

457,83

 

от 05.03.07г

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 12

0,00

0,00

0,00

4691,83

4691,83

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-12

73173,40

5908,63

5937,13

10166,34

95185,50

 

 

 

 

 

 

 

 

13

МДС81-35.04

Непредвиденные работы и затраты 10%

7317,34

590,86

593,71

827,04

9328,95

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

80490,74

6499,49

6530,84

10993,38

104514,45

 

 

 

 

 

 

 

 

15

ФЗ  №104

Затраты связанные с уплатой налога НДС 18%

14488,33

1169,91

1175,55

1978,81

18812,60

 

07.07.2003

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по сводному расчету

94979,07

7669,40

7706,39

12972,19

123327,05

 

 

в  ценах 4кв 2012г тыс руб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГУП"Владимиргражданпроект"

 

 

Составлен

20 февраля

2013г

 

 

Начальник сметной группы

 

 

Л.А.Стрекалова

 

 

 

 

в  ценах 4кв 2012г тыс руб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заказчик

Администрации МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области

   

УТВЕРЖДЕН

"______"_______________________20___г

         

Сводный сметный расчет в сумме__45 578,48 тыс.руб_______на 4кв 2012г___________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на документ об утверждении)

 
 

"______"_______________________20___г

         
               
   

Сводный сметный расчет

Схема теплоснабжения МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области (с.Заречное)

 

первая очередь -вариант сохранения существующей системы централизованного теплоснабжения с частичной децентрализацией

 

N

N

 

Сметная стоимость в  тыс. руб.  

 

 

п/п

смет   расч.

Наименование глав,
объектов,
работ и затрат.

Строи-
тельных
работ

Монтаж-
ных
работ

Оборуд.
мебель
инвент.

Прочих
затрат

Общая
сметная
стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

Глава 2

 

 

 

 

 

 

 

Основные  объекты  строительства

 

 

 

 

 

1

02-01

Реконструкция  котельной 

0,00

0,00

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

 

 

 

2

02-02

Перевод жилых домов поквартирную систему отопления

3123,25

 

 

 

3123,25

 

 

 

 

 

 

 

 

3

02-03-1

Тепловые сети

27166,46

 

 

 

27166,46

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 2

30289,71

0,00

0,00

0,00

30289,71

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-7

30289,71

0,00

0,00

0,00

30289,71

 

 

Глава 8

 

 

 

 

 

4

ГСН-81-05-01

Временные здания и сооружения  -  3,2% 1,5% 1,1%

441,85

0,00

 

 

441,85

 

2001 п 2,4

 

 

 

 

 

 

 

п 4,5 п 4,1

Итого глава 8

441,85

0,00

0,00

0,00

441,85

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по главам 1-8

30731,56

0,00

0,00

0,00

30731,56

 

 

Глава 9

 

 

 

 

 

 

 

Прочие работы и затраты

 

 

 

 

 

5

ГСН-81-05-02

Удорожание в зимнее время  -1,5% 2,6% 1,2%

754,81

0,00

 

 

754,81

 

2007 п11,4 п2,5 п11,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

6

Мин.рег.РФ

Страховые взносы по добровольному страхованию

 

 

 

921,95

921,95

 

от 10.12.08

3%

 

 

 

 

 

 

№32885-ИМ/08

 

 

 

 

 

 

7

МДС81-35.04

Лимит средств на пуско-наладочные работы 2,15% 1,5%

 

 

 

407,50

407,50

 

Расчет

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 9

754,81

0,00

0,00

1329,44

2084,26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-9

31486,38

0,00

0,00

1329,44

32815,82

 

 

Глава 10

 

 

 

 

 

8

Пост.Пр.№468

Содержание службы заказчика.Строительный контроль 2,14%

 

 

 

702,26

702,26

 

от 21.06.10

 

 

 

 

 

 

 

МДС81-35.04

в тч Авторский надзор  0.2%

 

 

 

65,63

65,63

 

 

Итого   глава 10

0,00

0,00

0,00

702,26

702,26

 

 

Глава 12

 

 

 

 

 

9

смета

Проектно-изыскательские работы проект

 

 

 

583,76

583,76

 

 

 

 

 

 

 

 

10

смета

Проектно-изыскательские работы РД

 

 

 

875,65

875,65

 

 

 

 

 

 

 

 

11

смета

Проектно-изыскательские работы схема

 

 

 

41,38

41,38

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Пост.ПРФ№145

Экспертиза проекта 27,3%

 

 

 

159,37

159,37

 

от 05.03.07г

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого глава 12

0,00

0,00

0,00

1660,16

1660,16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого главы 1-12

31486,38

0,00

0,00

3691,86

35178,23

 

 

 

 

 

 

 

 

13

МДС81-35.04

Непредвиденные работы и затраты 10%

3148,64

0,00

0,00

298,96

3447,61

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

34635,01

0,00

0,00

3990,83

38625,83

 

 

 

 

 

 

 

 

15

ФЗ  №104

Затраты связанные с уплатой налога НДС 18%

6234,30

0,00

0,00

718,35

6952,65

 

07.07.2003

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по сводному расчету

40869,31

0,00

0,00

4709,19

45578,48

 

 

в  ценах 4кв 2012г тыс руб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГУП"Владимиргражданпроект"

 

 

Составлен

20 февраля

2013г

 

 

Начальник сметной группы

 

 

Л.А.Стрекалова

 

 

               
               

 

 

 

               

Схема теплоснабжения МО Копнинское  сельское поселение Собинского района Владимирской области

вариант,сохранение существующей системы централизованного теплоснабжения

 

расчетный срок

           
     

Объектный   сметный   расчет   № 02-01

       
     

на реконструкция  котельной по ул.Школьная

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

          Сметная     стоимость     тыс.руб.

 

 

Nп/п

Основание

Наименование работ и затрат

строит.

монтаж.

оборуд.

прочих

Всего

 

 

 

работ

работ

меб.инвент.

затрат

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Аналог

Демонтаж технологического оборудования

8,44

39,97

   

48,40

 

5673-04

существующей котельной ( котлы, насосы,

       

 

 

СМ №11

газоходы, технологические трубопроводы.)

       

 

 

           

 

2

Аналог

Теплотехническое оборудование,в т.ч.:

       

 

 

6138-10

2 котла установленной производительностью 0,516Гкал;

     

 

 

ОБ.СМ.

насосы и прочее оборудование,трубопроводы,

347,12

55,95

204,26

 

607,33

 

0,75Гкал

арматура, электротехнические и слаботочные

     

 

 

 

работы, газооборудование, автоматизация и КИП.

     

 

 

 

С:500.65:0.75х0,52=

       

 

 

 

М:80,7:0.75х0,52=

       

 

 

 

ОБ:294,6:0.75х0,52=

       

 

 

           

 

 

 

Итого в ценах на 01.01.2000г

355,56

95,92

204,26

0,00

655,73

 

К-6.35(СМР)

Итого в ценах 4кв 2012г

2257,80

609,06

669,97

 

3536,83

 

К-3,28(обор)

         

 

               
               
               
               

Схема теплоснабжения МО Копнинское  сельское поселение Собинского района Владимирской области

вариант,сохранение существующей системы централизованного теплоснабжения

 

расчетный срок

           
     

Объектный   сметный   расчет   № 02-02

       
     

на реконструкция  котельных №1-№2-№3 по ул.Совхозная

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

          Сметная     стоимость     тыс.руб.

 

 

Nп/п

Основание

Наименование работ и затрат

строит.

монтаж.

оборуд.

прочих

Всего

 

 

 

работ

работ

меб.инвент.

затрат

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Аналог

Демонтаж технологического оборудования

25,32

119,90

   

145,21

 

5673-04

существующей котельной ( котлы, насосы,

       

 

 

СМ №11

газоходы, технологические трубопроводы.)

       

 

 

           

 

2

Аналог

Теплотехническое оборудование,в т.ч.:

       

 

 

32-10

2 котела установленной производительностью 100кВт;

     

 

 

ОБ.СМ.

насосы и прочее оборудование,трубопроводы,

64,68

51,25

68,00

 

183,93

 

90кВт

арматура, электротехнические и слаботочные

     

 

 

 

работы, газооборудование, автоматизация и КИП.

       

 

 

 

 c корректировкой на производительность

       

 

 

 

C:58,212:90х100=

       

 

 

 

М:46,127:90х100=

       

 

 

 

ОБ:61,201:90х100=

       

 

 

           

 

 

 

Итого в ценах на 01.01.2000г

90,00

171,15

68,00

0,00

329,14

 

на 3шт

Итого в ценах на 01.01.2000г

270,0

513,44

204,00

0,00

987,43

 

К-6.35(СМР)

Итого в ценах 4кв 2012г

1714,44

3260,31

669,12

 

5643,88

 

К-3,28(обор)

         

 

               
               

Схема теплоснабжения МО Копнинское  сельское поселение Собинского района Владимирской области

вариант,сохранение существующей системы централизованного теплоснабжения

 

расчетный срок

           
   

Локальный   сметный   расчет   № 02-03-1

       
     

( локальная  смета )

       
     

на тепловые сети  от котельной по ул.Школьная

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         

 

 

N п/п

Основание

Наименование  работ и затрат

Ед.

Кол-во

ед.изм.

всего,руб

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

Демонтажные работы

     

 

 

1

ТЭР24-01-

Трубопровод надземной и подземной прокладки с t=115

км

1,54

10119,67

15615

 

 

001-4

до Д 100мм  ц:16866,11х0,6=

     

 

 

 

К-0.6

       

 

 

2

ТЭР24-01-

Трубопровод надземной и подземной прокладки с t=115

км

0

15444

0

 

 

001-7

до Д 200мм  ц:25740,00х0,6=

     

 

 

 

К-0.6

       

 

 

3

Аналог

Демонтаж непроходных каналов из сборных ЖБК

м

0,0

166,22

0

 

 

183-08

с земляными работами, погрузкой и отвозкой стр.мусора

   

 

 

 

СМ№3-1

  ц:5319,08:32м=

     

 

 

 

L-32м

       

 

 

 

 

Монтажные работы

     

 

 

 

 

Прокладка в условиях города с земляными работами,

     

 

 

 

 

разборкой и восстановлением а/б покрытия, с камерами

     

 

 

3

Аналог

Трубопровод бесканальной прокладки  от Д50мм  до

м

1543

1074

1657182

 

 

5362-00

Д 200мм 

     

 

 

 

Ж.Д

       

 

 

4

Аналог

Трубопровод надземной прокладки  от Д50мм до

м

0

959

0

 

 

5599-03

Д 200мм 

     

 

 

 

 

Итого  в ценах 2001г

руб

   

1672797

 

 

         

 

 

 

К-6.35(СМР)

Итого в ценах 4кв 2012г

тыс.руб

   

10622,26

 
               
               

Схема теплоснабжения МО Копнинское  сельское поселение Собинского района Владимирской области

вариант,сохранение существующей системы централизованного теплоснабжения

 

расчетный срок

           
   

Локальный   сметный   расчет   № 02-04-1

       
     

( локальная  смета )

       
     

на тепловые сети  от котельных по ул.Совхозной

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         

 

 

N п/п

Основание

Наименование  работ и затрат

Ед.

Кол-во

ед.изм.

всего,руб

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

Демонтажные работы

     

 

 

1

ТЭР24-01-

Трубопровод надземной и подземной прокладки с t=115

км

0,47

10119,67

4736

 

 

001-4

до Д 100мм  ц:16866,11х0,6=

     

 

 

 

К-0.6

       

 

 

2

ТЭР24-01-

Трубопровод надземной и подземной прокладки с t=115

км

0

15444

0

 

 

001-7

до Д 200мм  ц:25740,00х0,6=

     

 

 

 

К-0.6

       

 

 

3

Аналог

Демонтаж непроходных каналов из сборных ЖБК

м

0,0

166,22

0

 

 

183-08

с земляными работами, погрузкой и отвозкой стр.мусора

   

 

 

 

СМ№3-1

  ц:5319,08:32м=